Tuesday, August 11, 2026

मतभेद म्हणजे अराजकता नव्हे


झुरळ जनता पक्षाने (CJP), ज्याने नुकतेच दिल्लीतील जंतरमंतर येथे धरणे आंदोलन केले आणि २० जुलै रोजी संसदेला घेराव घातला होता, जरी आपले आंदोलन तात्पुरते थांबवले असले तरी, असे आंदोलन पुन्हा सुरू करण्याची त्यांच्याकडून सातत्याने धमकी दिली जात आहे. अनेक विरोधी पक्ष झुरळ जनता पक्षाला मौनपणे किंवा उघडपणे पाठिंबा देत आहेत. माजी शिक्षणमंत्री धर्मेंद्र प्रधान यांच्या राजीनाम्याच्या मागणीने सीजेपीच्या आंदोलनाला सुरुवात झाली. नंतर त्यांच्या मागण्यांची यादी वाढत गेली आणि सरकारवरील दबाव वाढला. साहजिकच त्यांच्या मोहिमेतील सुरुवातीच्या यशामुळे त्यांना ही गती कायम ठेवण्यासाठी पुरेसा आत्मविश्वास मिळाला.


पंतप्रधान मोदी आणि भाजपला पराभूत करण्यात पूर्णपणे अपयशी ठरलेल्या राजकीय पक्षांकडून या संघटनेला पूर्ण पाठिंबा मिळाला. यात डाव्या पक्षांनी प्रमुख भूमिका बजावली, जे अस्तित्वासाठी संघर्ष करत असले तरी, आंदोलनाला चालना देण्यासाठी त्यांच्याकडे अजूनही काही बळ आहे. मोदी आणि भाजपला लोकशाही मार्गाने पराभूत करण्यात अपयशी ठरल्यामुळे हे पक्ष अलोकतांत्रिक पर्यायांचा अवलंब करत आहेत. हे त्यांची अस्वस्थता आणि निराशा दर्शवते. डाव्या पक्षांना आम आदमी पार्टी (आप)पासून समाजवादी पार्टी (एसपी)पर्यंतच्या पक्षांकडूनही पाठिंबा मिळाला.

मुख्य विरोधी पक्ष, काँग्रेसही इथे मागे नव्हता. या आंदोलनादरम्यान, लोकसभेतील विरोधी पक्षनेते पंतप्रधानांच्या निवासस्थानाबाहेर धरणे धरून बसले. ही भूमिका बरीच आश्चर्यकारक होती. राहुल गांधी जे स्वत: त्यांच्या आजी आणि वडिलांच्या कार्यकाळात पंतप्रधानांच्या निवासस्थानी राहिले होते, त्यांना यात सामील असलेल्या सुरक्षेच्या आव्हानांची जाणीव असणारच. असे असूनही राहुल गांधी यांनी अराजकतेचा मार्ग अवलंबण्यास मागेपुढे पाहिले नाही. यातून केवळ त्यांची आणि काँग्रेस पक्षाची कमकुवत मानसिकता दिसून येते. काँग्रेस नेत्यांच्या मानसिकतेत खोलवर रुजलेल्या अराजकतेनेच झुरळ जनता पार्टीला संसदेवर हल्ला करण्यास प्रवृत्त केले.


संपूर्ण आंदोलनादरम्यान भारतरत्न डॉ. बाबासाहेब आंबेडकरांच्या प्रतीकांवर मोठ्या प्रमाणावर चर्चा झाली, परंतु असे दिसते की, आंदोलकांना त्यांचे आदर्श समजलेले नाहीत. डॉ. बाबासाहेब आंबेडकरांच्या मते लोकशाही समाजात अराजक पद्धतींना स्थान नाही आणि या संदर्भात त्यांनी साम्यवादी मानसिकता खूप पूर्वीच ओळखली होती. सुमारे ७७ वर्षांपूर्वी ते म्हणाले होते, ‘संविधानावर टीका आणि विरोध केवळ साम्यवादी पक्ष आणि समाजवादी पक्षासारख्या गटांनीच केला आहे. ते संविधानाचा निषेध का करत आहेत? कारण ते खरोखरच एक वाईट संविधान आहे का?’ माझे मत स्पष्ट आहे : ‘नाही.’

खरे तर, साम्यवाद्यांना सर्वहारा हुकूमशाहीच्या तत्त्वावर आधारित संविधान हवे आहे आणि हे संविधान संसदीय लोकशाहीवर आधारित असल्यामुळे ते त्यावर टीका करत आहेत. दुसरीकडे समाजवाद्यांच्या दोन मागण्या आहेत. पहिली, सत्तेवर आल्यावर त्यांना कोणतीही भरपाई किंवा नुकसानभरपाई न देता सर्व खासगी मालमत्तेचे राष्ट्रीयीकरण करण्याचा अधिकार असावा. दुसरी, संविधानात नमूद केलेले मूलभूत अधिकार पूर्णपणे निरपेक्ष असावेत, जेणेकरून सत्तेबाहेर असताना त्यांना केवळ सरकारवर टीका करण्याचाच नव्हे, तर राजवट उलथवून टाकण्याचाही अमर्याद अधिकार असावा. डॉ. आंबेडकरांचे असे मत होते की, या दोन पक्षांशी संबंधित लोक संसदीय लोकशाहीच्या विरोधात होते आणि राजव्यवस्था उलथवून टाकण्यास नेहमीच तयार होते.


संविधान सभेतील आपल्या समारोपाच्या भाषणात डॉ. आंबेडकर म्हणाले की, ‘जर आपल्याला लोकशाही केवळ औपचारिकपणेच नव्हे, तर तिच्या खºया स्वरूपात टिकवायची असेल, तर आपण काय केले पाहिजे? माझ्या मते, आपली सामाजिक आणि आर्थिक उद्दिष्ट्ये साध्य करण्यासाठी आपण सर्वप्रथम घटनात्मक प्रक्रियेचे पालन केले पाहिजे.’ याचा अर्थ असा की, आपण क्रांतीच्या हिंसक पद्धतींचा त्याग केला पाहिजे. याचा अर्थ असा की आपण सविनय कायदेभंग, असहकार आणि सत्याग्रह सोडून दिले पाहिजेत. जेव्हा सामाजिक आणि आर्थिक उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी घटनात्मक पर्याय उपलब्ध नव्हते, तेव्हा असंवैधानिक पद्धती पूर्णपणे समर्थनीय होत्या, परंतु जिथे घटनात्मक पर्याय उपलब्ध आहेत, तिथे या असंवैधानिक पद्धतींचे समर्थन केले जाऊ शकत नाही. या पद्धती म्हणजे अराजकतेचाच पाया आहे आणि आपण त्या जितक्या लवकर सोडून देऊ, तितके आपले भले होईल.

संसदेला घेराव घालण्याच्या प्रयत्नादरम्यान झुरळ जनता पार्टीने (CJP) केलेल्या शारीरिक आणि शाब्दिक अराजकतेच्या पार्श्वभूमीवर डॉ. आंबेडकरांचे भाषण अत्यंत अचूक, दूरदर्शी आणि भविष्यसूचक ठरले. या आंदोलनात अनेक तरुण महिलांनीही भाग घेतला होता, त्यापैकी काहींनी पंतप्रधान मोदींबद्दल इतके अश्लील आणि अपमानास्पद शब्द वापरले की, त्यांचा सार्वजनिकरीत्या उल्लेखही करता येत नाही. असे असूनही पंतप्रधानांनी केवळ त्या सर्वांना माफ केले नाही, तर त्यांच्यावर कोणताही गुन्हा दाखल न करण्याचे निर्देशही पोलिसांना दिले. झुरळ जनता पार्टीच्या अनेक सदस्यांनी आणि समर्थकांनी नेपाळ आणि बांगलादेशातील बंडांप्रमाणेच हिंसक आणि अराजक बंड घडवून आणण्याचा आपला इरादा उघडपणे व्यक्त केला आहे.


जर त्यांनी हाच मार्ग अवलंबला आणि लोकशाही मार्गाने निवडून आलेल्या सरकारला पदच्युत करण्याचा प्रयत्न केला, तर देशातील लोकशाही रुळावरून घसरण्याचा धोका वाढतो. ज्या संविधानाचा ते वारंवार आधार घेतात, त्याच संविधानाला हा एक मोठा धक्का असेल. यामुळे अनिश्चिततेचा असा काळ सुरू होईल, ज्याची कल्पना ना झुरळांनी केली असेल, ना मोदींच्या इतर विरोधकांनी. सध्या तरी एवढीच आशा बाळगता येईल की, प्रत्येकाने सारासार विचार करून लोकशाही चौकटीत राहून आपली आंदोलने करावीत. अन्यथा, त्याचे परिणाम गंभीर असतील.

निकृष्ठ बांधकामाचा नमुना


सुमारे महिनाभरापूर्वी जेव्हा लखनऊ-कानपूर द्रुतगती मार्गाचे उद्घाटन झाले, तेव्हा त्याचे एक आधुनिक द्रुतगती मार्ग म्हणून कौतुक झाले होते, परंतु पाऊस सुरू होताच तो विविध ठिकाणी कोसळू लागला. कानपूर आणि लखनऊसह इतर शहरांमधील लोक गेल्या १५ वर्षांपासून या द्रुतगती मार्गाची वाट पाहत होते. जेव्हा द्रुतगती मार्ग वारंवार खचू लागला, तेव्हा बांधकाम कंपनी, पीएनसी इन्फ्राच्या काही अधिकाºयांवर कारवाई सुरू करण्यात आली आणि तात्पुरती डागडुजी करून वाहतूक पूर्ववत करण्याचे उपाय योजण्यात आले.


या द्रुतगती मार्गाची दुरुस्ती कधी होईल हे सांगणे कठीण आहे, परंतु यात शंका नाही की, बांधकामातील दोषांमुळे भारतीय राष्ट्रीय महामार्ग प्राधिकरणाची बदनामी झाली आहे. असे दोष असलेला हा पहिला द्रुतगती मार्ग नाही. अनेक ठिकाणी वारंवार होणारे खचणे हे पायाभूत सुविधांच्या बांधकामासाठी जबाबदार असलेल्या यंत्रणांची अकार्यक्षमता स्पष्टपणे दर्शवते.

आपल्या देशातील बहुतेक प्रकल्प सार्वजनिक निधीतून किंवा सार्वजनिक पैशांतून बांधले जातात. हे प्रकल्प एनएचएआय, सीपीडब्ल्यूडी, एनबीसीसी किंवा राईट्स यांसारख्या भारत सरकारच्या उपक्रमांमार्फत राबवले जातात. हे उपक्रम जागतिक दर्जाच्या बांधकाम गुणवत्ता मानकांशी अपरिचित आहेत की ते निकृष्ट मानकांनाच चुकीच्या पद्धतीने समजतात?


आपल्या देशात खूप कमी प्रकल्प वेळेवर पूर्ण होतात आणि गुणवत्ता मानकांची पूर्तता करतात. सरकारी यंत्रणा थेट बांधकामाची कामे हाती घेत नाहीत, तर त्याऐवजी खासगी क्षेत्रातील कंपन्यांना कामावर ठेवतात आणि त्यांच्या कामावर देखरेख ठेवतात. आता यात काही शंका नाही की, सरकारी यंत्रणा खासगी कंपन्यांच्या कामावर योग्य प्रकारे देखरेख ठेवण्यात अपयशी ठरत आहेत. पायाभूत सुविधांच्या बांधकामात गुंतलेल्या राज्य सरकारी संस्थांनाही हेच लागू होते. हे उत्तरदायित्वाचा अभाव आणि भ्रष्टाचारामुळे घडते.

जेव्हा एखाद्या प्रकल्पात त्रुटी आढळतात, तेव्हा सरकारी संस्था संबंधित कंपन्यांवर दंड आकारतात आणि त्यांना काळ्या यादीतही टाकतात, पण परिस्थिती तशीच राहते. निकृष्ट बांधकामाची प्रथा सुरूच राहते, ज्यामुळे सार्वजनिक निधीचा अपव्यय होतो. आश्चर्याची गोष्ट म्हणजे, काळ्या यादीत टाकलेल्या पायाभूत सुविधा बांधकाम कंपन्या अनेकदा आपली नावे बदलून सरकारी संस्थांसाठी पुन्हा काम सुरू करतात. सरकारी संस्था आणि खासगी कंपन्यांमधील साठगाठ निकृष्ट दर्जाच्या पायाभूत सुविधांच्या बांधकामास कारणीभूत ठरत आहे, याची सरकारला जाणीव आहे, परंतु ही साठगाठ अजूनही कायम आहे.


जेव्हा बांधकाम प्रकल्पांसाठी निविदा काढल्या जातात, तेव्हा खासगी कंपन्या अनेक अटींनी बांधील असतात. तथापि, असे दिसून येत आहे की, अनेक कंपन्या या अटी पूर्ण करण्यात अयशस्वी ठरूनही मोठी कंत्राटे मिळवतात. आपल्या धोरणकर्त्यांना निविदा प्रक्रियेतील त्रुटींची जाणीव आहे, परंतु ते त्यावर उपाययोजना करण्यात अयशस्वी ठरले आहेत. निविदा प्रक्रियेतील तांत्रिक बोली आणि सर्वात कमी बोलीच्या नियमांमध्ये सुधारणा करण्याची वेळ आली आहे. याकडे दुर्लक्ष करता येणार नाही की, महामार्ग मंत्री नितीन गडकरी यांनी निकृष्ट दर्जाचे बांधकाम करणाºया कंपन्यांना शिक्षा करण्याचे वारंवार आश्वासन दिले आहे, परंतु परिस्थिती तशीच आहे.

रस्ते योग्य आराखडा आणि अभियांत्रिकीनुसार बांधले जात नाहीत, हे अधिकाधिक स्पष्ट होत आहे. परिणामी, द्रुतगती मार्ग आणि महामार्गांवर अपघातप्रवण क्षेत्रे (ब्लॅक स्पॉट्स) निर्माण होत आहेत, ज्यामुळे अपघात होत आहेत. जेव्हा प्रसिद्ध उद्योगपती सायरस मिस्त्री यांचा रस्ते अपघातात मृत्यू झाला, तेव्हा महामार्ग मंत्रालयाने सांगितले होते की, महामार्ग बांधकामातील अपघातप्रवण क्षेत्रे टाळण्यावर विशेष लक्ष दिले जाईल. तथापि, रस्ते, पूल आणि इतर पायाभूत सुविधांच्या बांधकामात मूलभूत अभियांत्रिकी त्रुटी अजूनही स्पष्टपणे दिसून येतात.


आपल्या देशात चार-पाच शतके जुने अनेक किल्ले आणि वाडे आजही उभे आहेत. ब्रिटिशांनी बांधलेले अनेक पूल आणि इमारतीही शाबूत आहेत, परंतु स्वातंत्र्यानंतर बांधलेल्या पायाभूत सुविधा टिकण्यात अपयशी ठरत आहेत. स्वातंत्र्यानंतर आपण मजबूत पायाभूत सुविधा निर्माण करायला विसरलो का? केवळ रस्ते आणि पूलच नव्हे, तर नव्याने बांधलेल्या वसाहतींसह इतर पायाभूत सुविधांमध्येही कमतरता आहे. हे खरे आहे की, पंतप्रधान मोदींच्या नेतृत्वाखालील सरकार पायाभूत सुविधांच्या विकासाकडे विशेष लक्ष देत आहे आणि गेल्या काही वर्षांत देशभरात महत्त्वपूर्ण पायाभूत सुविधा उभारण्यात आल्या आहेत. तथापि, हे बांधकाम गुणवत्ता मानकांनुसार झाले आहे, असे म्हणणे कठीण आहे.

पायाभूत सुविधांच्या उभारणीसाठी जबाबदार असलेल्या सरकारी यंत्रणांच्या कामकाजात उत्तरदायित्वाचा अभाव असल्यामुळे असे घडलेले नाही. फार कमी खासगी कंपन्या दर्जेदार बांधकाम करत आहेत. असे नाही की भारताकडे दर्जेदार बांधकामासाठी आवश्यक कौशल्ये आणि तंत्रज्ञानाचा अभाव आहे, परंतु एकापाठोपाठ आलेल्या सरकारांनी मजबूत आणि टिकाऊ बांधकाम सुनिश्चित करण्याला कधीही प्राधान्य दिले नाही. अगदी मोदी सरकारसुद्धा, आपले सर्वोत्तम प्रयत्न करूनही दर्जेदार बांधकाम सुनिश्चित करण्यास असमर्थ आहे. पंतप्रधान मोदी प्रत्येक क्षेत्रात गुणवत्तेकडे विशेष लक्ष देण्याबद्दल बोलत आहेत, पण असे दिसते की, सरकारी यंत्रणा स्वत:च त्यांच्या शब्दांकडे लक्ष देत नाहीत. सरकारी यंत्रणांना कठोर उत्तरदायित्वाच्या कक्षेत आणण्याची वेळ आली आहे, अन्यथा लखनऊ-कानपूर द्रुतगती मार्गाप्रमाणेच सरकारी यंत्रणा आणि भ्रष्ट कंत्राटदारांमधील संगनमतामुळे देशाला आवश्यक असलेल्या अब्जावधी रुपयांच्या पायाभूत सुविधांच्या उभारणीत अडचणी येतील.

Sunday, August 9, 2026

मतभेदांपासून असहिष्णुतेपर्यंत


संविधान सभा स्वतंत्र भारताचे संविधान अंतिम करण्याच्या ऐतिहासिक क्षणाच्या जवळ पोहोचली होती. भारतरत्न डॉ. बाबासाहेब आंबेडकरांनी एक इशारा दिला होता, जो आजही लागू पडतो. ते म्हणाले होते की, जेव्हा घटनात्मक उपाय उपलब्ध आहेत, तेव्हा उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी असंवैधानिक मार्गांचे समर्थन करता येत नाही. जवळपास आठ दशकांनंतर, या इशाºयाकडे एका नव्या संदर्भात पाहण्याची गरज आहे. आज, प्रश्न केवळ मतभेद कसे व्यक्त करायचे हा नाही. मोठा प्रश्न हा आहे की, ज्या सहजतेने आपण आपले मत व्यक्त करण्याचा हक्क बजावतो, त्याच सहजतेने आपण इतरांचे मतभेद स्वीकारू शकतो का? इथेच आजच्या लोकशाही चर्चेसाठी एक गंभीर चिंता निर्माण होते.


लोकशाहीसाठी आंदोलने नवीन नाहीत. भारताचा स्वातंत्र्यलढा हा स्वत: जनआंदोलनांच्या एका महान परंपरेतूनच उगम पावतो. स्वतंत्र भारतातही, आंदोलनांनी सरकारला नागरिकांच्या अपेक्षांची जाणीव करून दिली आहे, असंख्य सुधारणांचा मार्ग मोकळा केला आहे आणि उपेक्षित आवाजांना सार्वजनिक चर्चेच्या केंद्रस्थानी आणले आहे. त्यामुळे, आंदोलनांना लोकशाहीची कमजोरी मानणे योग्य ठरणार नाही. शांततापूर्ण मतभेद हे लोकशाहीच्या चैतन्यशक्तीचे प्रतीक आहे.

गांधीजींच्या संपूर्ण राजकीय व्यवस्थेत, ध्येयांच्या शुद्धतेइतकीच साधनांची शुद्धताही महत्त्वाची होती. म्हणूनच गांधीवादी मतभेद विरोधकाला नष्ट करण्याऐवजी त्याच्या सदसद्विवेकबुद्धीशी संवाद साधण्याचा प्रयत्न करत असत. लोकशाहीची संस्कृतीही अशीच आहे. मी तुमच्याशी असहमत असल्यामुळे तुमचा विरोध करू शकेन, पण केवळ या कारणास्तव मी तुमची प्रतिष्ठा, तुमचे हक्क आणि तुमची लोकशाही वैधता नाकारू शकत नाही. हे तत्त्व सरकार आणि आंदोलक या दोघांनाही समान लागू होते.


जर सरकारने प्रत्येक मतभेदाला शत्रुत्व किंवा अवज्ञा मानण्यास सुरुवात केली, तर लोकशाही संवाद कमकुवत होतो. त्याचप्रमाणे, जर आंदोलकांनी प्रत्येक असंतुष्ट नागरिकाला सरकारचा समर्थक किंवा त्यांच्या संघर्षाचा विरोधक मानले, तर चळवळीच्या लोकशाही नैतिकतेवर परिणाम होतो. लोकशाहीमध्ये आवाज उठवण्याचा हक्क जितका महत्त्वाचा आहे, तितकीच इतरांचे ऐकून घेण्याची संस्कृतीही आवश्यक आहे. आजच्या सार्वजनिक जीवनात या संतुलनाला विशेष महत्त्व आहे. इंटरनेट माध्यमांनी प्रत्येक नागरिकाला अभिव्यक्तीसाठी एक अभूतपूर्व व्यासपीठ दिले आहे, परंतु त्यामुळे तत्काळ प्रतिक्रिया, आरोप आणि वैचारिक ध्रुवीकरणही वाढले आहे. अनेकदा, आपण एखाद्या व्यक्तीचे युक्तिवाद ऐकण्यापूर्वीच त्याची ओळख तपासतो आणि त्याचे विचार वाचण्यापूर्वीच तो कोणत्या बाजूचा आहे हे ठरवतो. याचा परिणाम असा होतो की, चर्चा सत्याच्या शोधातून आपल्या गटासाठी विजय मिळवण्याच्या साधनाकडे वळते. येथूनच लोकशाहीसमोरील सर्वात गंभीर संकट निर्माण होते. लोकशाहीचे सौंदर्य यात आहे की, ती आपल्या सर्वांना एकसारखे बनवण्याचा प्रयत्न करत नाही. लोकशाहीचे मोजमाप केवळ निवडणुकांवरून करता येत नाही. निवडणुका हा तिचा अत्यावश्यक पाया आहे, पण लोकशाही संस्कृती त्याहून खूप व्यापक आहे. ती तीन प्रकारच्या विश्वासांवर आधारलेली आहे. नागरिकांचा नागरिकांवरील विश्वास, नागरिकांचा संस्थांवरील विश्वास आणि संस्थांचा नागरिकांच्या सदसद्विवेकबुद्धीवरील विश्वास. यापैकी कोणताही एक घटक कमकुवत झाल्यास, संपूर्ण लोकशाही रचनेवर परिणाम होतो. आजचे वाद आणि आंदोलने याच दृष्टिकोनातून पाहिली पाहिजेत. कोण जिंकले आणि कोण हरले याचे उत्तर राजकीय दृष्टिकोनानुसार भिन्न असू शकते. काहींना आंदोलकांच्या मागण्या अधिक न्याय्य वाटू शकतात. लोकशाही या दोन्ही दृष्टिकोनांना वाव देते, पण या दोन्हींपेक्षा एक तिसरा प्रश्न अधिक मोठा आहे. या संपूर्ण संघर्षानंतर लोकशाहीवरील जनतेचा विश्वास किती शिल्लक राहिला आहे?

जर संघर्ष संपल्यानंतर नागरिक एकमेकांकडे अधिक संशयाने पाहू लागले, संस्थांच्या नि:पक्षपातीपणावरील विश्वास कमकुवत झाला, सरकार आणि विरोधी पक्ष यांच्यातील संवाद अशक्य वाटू लागला, आणि सार्वजनिक जीवन ‘आपण’ आणि ‘ते’ अशा गटांमध्ये विभागले गेले, तर एका पक्षाचा तत्काळ राजकीय विजयसुद्धा लोकशाहीची दीर्घकालीन उपलब्धी मानला जाऊ शकत नाही. राजकीय विजय अल्पकाळ टिकणारा असू शकतो, पण संस्थात्मक अविश्वास दीर्घकाळ टिकतो. म्हणूनच आंबेडकरांचा घटनात्मक इशारा आज अधिकच महत्त्वाचा ठरतो. लोकशाहीत प्रश्न विचारणे हा एक हक्क आहे, पण आरोपांसोबतच ते सिद्ध करण्याची जबाबदारीही येते. सत्तेला निर्णय घेण्याचा अधिकार आहे, पण त्याचबरोबर पारदर्शकता आणि उत्तरदायित्वाची जबाबदारीही येते.


संस्था नि:पक्षपाती असल्या पाहिजेत आणि त्यांच्या कार्यपद्धतीतून नि:पक्षपातीपणा दिसून आला पाहिजे. लोकशाहीचे उत्तर म्हणजे अधिक लोकशाही, अधिक संवाद, अधिक पारदर्शकता आणि अधिक विश्वास. लोकशाहीत मतभेद ही समस्या नाही. मतभेद सहन करण्याची असमर्थता ही समस्या आहे, आणि जेव्हा असहिष्णुता संवादाची जागा घेते, तेव्हा विश्वासाचाच अंतिम बळी जातो. लोकशाहीत, एखादी व्यक्ती निवडणूक हरू शकते, एखादी व्यक्ती वादविवाद हरू शकते आणि एखादी चळवळ तिच्या तात्कालिक ध्येयात अयशस्वी होऊ शकते, परंतु जर प्रक्रियेवरील विश्वास उडाला, तर अंतिमत: लोकशाहीचाच पराभव होतो.

विरोधकांनी सभागृहात चर्चा करणे अपेक्षित आहे, पण ते रस्त्यावर उतरून दंगा करतात. नकारात्मक वातावरण तयार करतात. हे अत्यंत घातक आहे. संसदेचे कामकाज वारंवार बंद पाडणे हे लोकशाहीसाठी घातक आहे. त्याचा राजकीय फायदा मिळण्याऐवजी विरोधक आत्मघात करून घेत आहेत. सरकारही वारंवार अशा शक्तींपुढे झुकत असेल तर ते योग्य नाही.

पोलिसांनाही प्रतिकार करण्याचा अधिकार आहे


दिल्लीतील जंतरमंतर येथे सीजेपीच्या नेतृत्वाखाली नुकत्याच झालेल्या आंदोलनादरम्यान पोलिसांनी पॅलेट गनचा कथित वापर केल्याने देशभरात व्यापक चर्चा सुरू झाली आहे. या घटनेची चौकशीही सुरू झाली आहे. प्रश्न असा आहे की, पॅलेट गनचा वापर झाला की नाही? जर झाला असेल, तर कोणत्या परिस्थितीत? परंतु या संपूर्ण वादामध्ये, एक महत्त्वाचा पैलू मोठ्या प्रमाणावर अनुत्तरित राहतो. अशा परिस्थितीत कायदा पोलिसांना कोणता अधिकार देतो? वरवर पाहता शांततापूर्ण वाटणारे आंदोलन काही मिनिटांतच हिंसक रूप धारण करू शकते. अशा वेळी, पोलिसांच्या प्रत्येक निर्णयाचा लोकांच्या जीवनावर, सार्वजनिक मालमत्तेवर आणि कायदा व सुव्यवस्थेवर थेट परिणाम होतो. त्यामुळे, कोणत्याही घटनेचे मूल्यांकन केवळ भावनांच्या आधारावर न करता, कायदा आणि प्रत्यक्ष परिस्थितीच्या आधारावर केले पाहिजे.


प्रत्येक नागरिकाला शांततापूर्ण मार्गाने आंदोलन करण्याचा घटनात्मक अधिकार आहे, परंतु हा अधिकार अमर्याद नाही. जेव्हा आंदोलनाचे रूपांतर हिंसाचार, जाळपोळ, तोडफोड, दगडफेक किंवा सार्वजनिक सुव्यवस्थेला गंभीर धोका यांमध्ये होते, तेव्हा कायदा व सुव्यवस्था पूर्ववत करणे हे राज्याचे घटनात्मक कर्तव्य आहे. पूर्वी, भारतीय दंड संहितेच्या कलम १४१ मध्ये बेकायदा जमावाची व्याख्या होती. ही तरतूद आता भारतीय दंड संहितेच्या कलम १८९ मध्ये समाविष्ट आहे. बेकायदा हेतूसाठी पाच किंवा अधिक लोकांचा जमाव हा बेकायदा जमाव मानला जातो. यामध्ये सरकारच्या कायदेशीर कार्यात अडथळा आणणे, गुन्हा करणे, सार्वजनिक किंवा खासगी मालमत्तेचे नुकसान करणे, एखाद्याची मालमत्ता जबरदस्तीने जप्त करणे किंवा एखाद्याला त्याच्या इच्छेविरुद्ध काहीतरी करण्यास भाग पाडणे यांचा समावेश असू शकतो. भारतीय दंड संहितेच्या कलम १८९, १९० आणि १९१ मध्ये अशा बेकायदा जमाव आणि दंगलींमध्ये सहभागी असलेल्यांना शिक्षेची तरतूद आहे. केवळ हिंसाचार करणारी व्यक्तीच नव्हे, तर अशा हिंसक जमावात जाणीवपूर्वक सहभागी होणारेही या कायद्याच्या कक्षेत येतात.

आता प्रश्न असा आहे की, अशा परिस्थितीत पोलिसांनी काय करावे? याचे उत्तर भारतीय नागरी सेवा संहितेच्या कलम १४८ ते १५१ मध्ये आहे, ज्याने पूर्वीच्या फौजदारी प्रक्रिया संहितेच्या कलम १२९ ते १३१ची जागा घेतली आहे. कायद्यानुसार, हा कायदा पोलिसांना टप्प्याटप्प्याने कारवाई करण्याचे अधिकार देतो. प्रथम, एक उपनिरीक्षक किंवा त्यांच्यावरील अधिकारी शांतता भंग करत असल्याचा संशय असलेल्या कोणत्याही बेकायदा जमावाला किंवा गटाला पांगण्याचा आदेश देऊ शकतात. जर जमाव आज्ञा पाळत नसेल, तर पोलीस त्याला पांगवण्यासाठी आवश्यक बळाचा वापर करू शकतात, ज्यात गरज पडल्यास अटक करणे देखील समाविष्ट आहे. कायद्यानुसार, पोलीस केवळ परिस्थितीनुसार आवश्यक तेवढेच बळ वापरू शकतात. याला श्रेणीबद्ध प्रतिसाद (Graded Responce) म्हणतात. याचा अर्थ असा की, पोलीस थेट अमानुष बळाचा वापर करत नाहीत. ते प्रथम मनधरणी, सार्वजनिक घोषणा आणि इशारे यांचा वापर करतात.


जर या उपायांनी परिस्थिती नियंत्रणात आणण्यात अपयश आले, तर पाण्याचे फवारे, अश्रुधूर आणि इतर प्राणघातक नसलेल्या उपाययोजना वापरल्या जातात. गरज पडल्यास मर्यादित लाठीचार्जचा वापर केला जाऊ शकतो. जर जमाव अजूनही हिंसक राहिला आणि जीवित किंवा सार्वजनिक मालमत्तेला गंभीर धोका निर्माण करत असेल, तर रबर बुलेट्स, प्लॅस्टिक पेलेट्स किंवा पंप-अ‍ॅक्शन दंगलविरोधी बंदुका यांसारख्या विशेष उपकरणांचा वापर केला जाऊ शकतो. या उपकरणांचा उद्देश कोणालाही ठार मारणे नसून, हिंसक जमावाला नियंत्रणात आणणे आणि प्रत्यक्ष गोळ्या वापरण्याची परिस्थिती टाळणे हा आहे. तथापि, त्यांचा वापर केवळ प्रशिक्षित अधिकाºयांनीच स्थापित एसओपीनुसार (SOPs) केला पाहिजे. या उपाययोजनांनंतरही परिस्थिती हाताबाहेर गेल्यास, कायदा विशेष परिस्थितीत सशस्त्र दलांच्या वापरास परवानगी देतो. अशी कारवाई सामान्यत: कार्यकारी दंडाधिकाºयांच्या निर्देशानुसार केली जाते.

आणीबाणीच्या परिस्थितीत दंडाधिकारी उपलब्ध नसल्यास, कायद्यानुसार सर्वात वरिष्ठ उपनिरीक्षक किंवा त्याहून उच्च पदावरील अधिकारी, आणि सशस्त्र दलांमधील राजपत्रित अधिकारी यांनाही आवश्यक परिस्थितीत अग्निशस्त्रांचा वापर करण्याचे आदेश देण्याचा अधिकार आहे. भारतात पॅलेटआधारित जमाव नियंत्रण प्रणाली जवळपास दोन दशकांपासून वापरात आहे. जम्मू आणि काश्मीरमधील दीर्घकाळ चाललेल्या दगडफेकीच्या हिंसाचारादरम्यान याच्या वापरामुळे व्यापक चर्चा सुरू झाली होती. व्यावहारिकदृष्ट्या याला पारंपरिक जमाव नियंत्रण उपाय आणि प्राणघातक शस्त्रे यांच्यातील एक मध्यम मार्ग मानले जाते. स्पष्टपणे, कायदा पोलिसांना हिंसक आणि बेकायदा जमावाविरुद्ध बळाचा वापर करण्याचा अधिकार देतो. तथापि, बळाचा वापर नेहमीच किमान आवश्यक मर्यादेपर्यंत, प्रमाणबद्ध आणि शेवटचा उपाय म्हणून केला पाहिजे. पोलिसांचे उद्दिष्ट नागरिकांवर वर्चस्व गाजवणे हे नाही, तर कायद्याचे राज्य प्रस्थापित करताना शांतता, जीवन आणि सार्वजनिक सुरक्षिततेचे रक्षण करणे हे आहे.


दंगल नियंत्रण हा पोलीस अधिकाºयासाठी कधीही सोपा निर्णय नसतो. अशा परिस्थितीत, जर पोलीस निष्क्रिय राहिले, तर तोच समाज त्यांना विचारतो की त्यांनी आपली जबाबदारी पार पाडली आहे का. त्यांनी आपली कर्तव्ये का पार पाडली नाहीत? तरीही, जर एखादा अधिकारी कायद्याच्या चौकटीबाहेर जाऊन वागत असेल, तर त्याच्यावर कारवाई करण्यासाठी पुरेशी तरतूद आहे. आपण हेही विसरता कामा नये की, पोलीसदेखील या समाजाचाच एक भाग आहेत. तेसुद्धा कुटुंब असलेले नागरिक आहेत, जे संविधान आणि कायद्याप्रति घेतलेली आपली शपथ पूर्ण करत आहेत. आंदोलनाच्या नावाखाली पोलिसांवर हल्ला करणे, त्यांची वाहने जाळणे किंवा त्यांचा जीव धोक्यात घालणे, हा केवळ एका व्यक्तीवरील हल्ला नसून, राज्याच्या कायदेशीर व्यवस्थेला आणि कायद्याच्या राज्याला दिलेले आव्हान आहे. त्यामुळे सीजेपीने केलेल्या हिंसाचाराचे काँग्रेस आणि विरोधी पक्षांकडून राजकारण होते आहे ते थांबवले पाहिजे, हिंसाचाराचे समर्थन कोणीच करू नये. ते आंदोलन शांततेत झाले असते तर पोलिसांनी अशी कृती केली नसती हे लक्षात घेतले पाहिजे. पोलिसांना प्रतिकार करण्याचा पूर्णपणे हक्क आहे, तो त्यांनी बजावला.

प्रफुल्ल फडके/ बिटवीन द लाइन्स



Saturday, August 8, 2026

न्यायाधिशांची संख्या वाढवणे महत्त्वाचे


अलीकडेच, संसदेने सर्वोच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांची संख्या (सुधारणा) विधेयक, २०२६ मंजूर केले. यानुसार सरन्यायाधीशांना वगळून न्यायाधीशांची संख्या ३३ वरून ३७ पर्यंत वाढवण्याचा प्रस्ताव आहे. त्यामुळे सर्वोच्च न्यायालयातील न्यायाधीशांची एकूण संख्या ३४ वरून ३८ होईल.


हा बदल केवळ पदांची संख्या वाढवण्यापुरता मर्यादित नाही, तर न्यायिक प्रक्रिया अधिक जलद, सुलभ आणि प्रभावी करण्याच्या दिशेने हे एक महत्त्वाचे पाऊल आहे. या वाढीचा सर्वात थेट परिणाम प्रलंबित खटल्यांच्या निकालावर होईल. सर्वोच्च न्यायालयात सध्या अंदाजे ९२,००० खटल्यांचा अनुशेष आहे.

सध्या न्यायाधीशांच्या मर्यादित संख्येमुळे दररोज केवळ मर्यादित खटल्यांची सुनावणी होऊ शकते. अनेक महत्त्वाची अपिले आणि याचिका सुनावणीसाठी महिनोन्महिने वाट पाहत असतात. चार अतिरिक्त न्यायाधीशांच्या नियुक्तीमुळे एकाच वेळी अधिक खंडपीठे स्थापन करणे शक्य होईल. न्यायाधीशांच्या संख्येत होणाºया वाढीचा घटनापीठांवरही मोठा परिणाम होईल. घटनात्मक आणि सार्वजनिक महत्त्वाचे अनेक खटले पाच, सात किंवा नऊ न्यायाधीशांच्या घटनापीठाच्या स्थापनेची वाट पाहत आहेत.


न्यायाधीशांची संख्या मर्यादित असल्यामुळे, अशा खंडपीठांची स्थापना तुलनेने क्वचितच केली जाते. अतिरिक्त न्यायाधीशांच्या उपलब्धतेमुळे सरन्यायाधीशांना नियमितपणे घटनापीठांची स्थापना करणे शक्य होईल. यामुळे महत्त्वाच्या घटनात्मक प्रश्नांवरील निर्णयांना गती मिळेल. परिणामी, कायदेशीर स्पष्टता वाढेल आणि इतर न्यायालयांना स्पष्ट मार्गदर्शन मिळेल. याचा परिणाम त्यांच्याकडून उद्भवणाºया खटल्यांवरही होईल.

उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, बिहार, बंगाल, राजस्थान, मध्य प्रदेश आणि इतर राज्यांमधील उच्च न्यायालयांमध्ये लाखो खटले प्रलंबित आहेत. या न्यायालयांमधून मोठ्या संख्येने अपील आणि विशेष रजा याचिका सर्वोच्च न्यायालयात पोहोचतात. जेव्हा सर्वोच्च न्यायालयातील सुनावणीला विलंब होतो, तेव्हा राज्य पातळीवरही अनिश्चितता कायम राहते.


अतिरिक्त न्यायाधीशांच्या नियुक्तीमुळे या अपिलांचा जलद निपटारा सुनिश्चित होईल. उच्च न्यायालयाच्या निर्णयांविरुद्ध दाखल केलेल्या खटल्यांमधील जलद अंतिम निर्णयांमुळे राज्यांमधील न्यायिक प्रक्रियेलाही गती मिळेल. यामुळे नागरिकांना राज्य पातळीपासून सर्वोच्च न्यायालयापर्यंत न्याय मिळण्यास लागणारा एकूण वेळ कमी होईल.

याचा सर्वात महत्त्वपूर्ण परिणाम सामान्य नागरिकांच्या जीवनावर होईल. मालमत्तेचे वाद, कौटुंबिक प्रकरणे, सेवाविषयक अपील, फौजदारी अपील आणि मूलभूत हक्कांशी संबंधित खटले आता दीर्घकाळ प्रतीक्षा करण्याऐवजी अधिक वेळेवर निकाली काढले जातील. हा बदल गरीब आणि मध्यमवर्गीयांसाठी जीवन बदलणारा ठरू शकतो.


जे लोक वर्षानुवर्षे खटल्यांचा खर्च सोसून थकतात, त्यांना दिलासा मिळेल. न्यायालयाच्या सुनावणीसाठी वारंवार हजर राहण्याची सक्ती कमी होईल. न्याय अधिक सुलभ, जलद आणि व्यावहारिक वाटेल. याचा आर्थिक क्षेत्रावरही सकारात्मक परिणाम होईल.

व्यावसायिक वाद, कराराची प्रकरणे आणि गुंतवणुकीशी संबंधित खटले दीर्घकाळ प्रलंबित राहिल्याने अनिश्चितता निर्माण होते. यामुळे कंपन्या आणि उद्योजक महत्त्वाचे निर्णय घेण्यास कचरतात. सर्वोच्च न्यायालयात खटल्यांचा जलद निपटारा झाल्याने व्यावसायिक वातावरण सुधारेल आणि गुंतवणूकदारांचा आत्मविश्वास वाढेल.


जेव्हा लोकांना दिसेल की, सर्वोच्च न्यायालय अधिक वेगाने आणि कार्यक्षमतेने काम करत आहे, तेव्हा न्यायव्यवस्थेवरील त्यांचा विश्वास अधिक दृढ होईल. शिवाय, न्यायाधीशांवरील अतिरिक्त कामाचा भार कमी झाल्याने निर्णयांची गुणवत्ता सुधारेल. तथापि, न्यायाधीशांच्या संख्येत झालेली ही वाढ केवळ सर्वोच्च न्यायालयापुरती मर्यादित नसावी.

उच्च न्यायालये आणि जिल्हा न्यायालयांमधील न्यायाधीशांची संख्या वाढवण्याची आणि रिक्त जागा त्वरित भरण्याचीही गरज आहे. उच्च न्यायालये बळकट केल्याने सर्वोच्च न्यायालयात पोहोचणाºया अनावश्यक अपिलांचे प्रमाण कमी होईल. यामुळे सर्वोच्च न्यायालयाला घटनात्मक आणि सार्वजनिक महत्त्वाच्या बाबींवर अधिक लक्ष केंद्रित करता येईल. दोन्ही स्तरांवर एकाच वेळी सुधारणा केल्यानेच न्यायव्यवस्था एकंदरीत अधिक प्रभावी होईल.


शिवाय अतिरिक्त न्यायाधीशांच्या नियुक्तीमुळे डिजिटल सेवांचा अधिक चांगला वापर करणे शक्य होईल. ई-फायलिंग, आभासी सुनावणी आणि खटला व्यवस्थापन प्रणाली अधिक प्रभावीपणे कार्य करतील. यामुळे दुर्गम राज्यांमधून प्रवास करणाºया पक्षकारांना आणि वकिलांनाही सोयीस्कर होईल. तथापि, केवळ न्यायाधीशांची संख्या वाढवल्याने अपेक्षित परिणाम साध्य होणार नाही.

पात्र, अनुभवी आणि समर्पित न्यायाधीशांची वेळेवर नियुक्ती करणे तितकेच आवश्यक आहे. शिवाय, या विस्ताराचे फायदे पूर्णपणे मिळवण्यासाठी न्यायालयाची पायाभूत सुविधा आणि सहायक कर्मचारी वर्ग मजबूत करणे आवश्यक असेल. याव्यतिरिक्त, सुनावणी तहकूब करण्याची प्रथा थांबवली पाहिजे. हे समजून घेतले पाहिजे की, सर्वोच्च न्यायालयाकडून मिळणारा न्याय हा इतर न्यायालयांइतकाच आवश्यक आहे, कारण प्रत्येक प्रकरण सर्वोच्च न्यायालयात पोहोचत नाही, तसेच प्रत्येकाला तिथे दाद मागता येत नाही. न्यायाधीशांची संख्या वाढवण्याबरोबरच एक कायदा असा केला पाहिजे की, कोणती केस किती काळात निकाली निघाली पाहिजे. प्रत्येक खटल्याचा कालबद्ध कार्यक्रम ठरवला गेला पाहिजे. त्याचप्रमाणे वकिलांच्या अनुपस्थितीमुळे तारखा पुढे ढकलण्याच्या प्रकारांना आळा घातला पाहिजे. विशेषत: अनेक ठिकाणी कायद्याचा दुरुपयोग करून खोट्या केसेस दाखल केल्या जातात. यामध्ये अ‍ॅट्रॉसिटीच्या केसेसचे प्रमाण सर्वाधिक आहे. अशा खटल्यांचा निपटारा केला पाहिजे. विनाकारण न्यायप्रविष्ठ झालेल्या बाबींचा निपटारा करण्याबाबत धोरणात्मक निर्णय घेणे गरजेचे आहे.

प्रशिक्षित मंदिर व्यवस्थापक तयार केले पाहिजेत


रामजन्मभूमी मंदिर, त्याच्या प्रतिष्ठापनेनंतर केवळ दोन वर्षांतच संस्थात्मक अपयशाचे एक अभूतपूर्व उदाहरण म्हणून समोर आले आहे. येथील देणग्यांच्या चोरीमुळे लाखो लोकांच्या भावना दुखावल्या आहेत. ही घटना अशा मंदिरात घडली आहे, जे शेकडो वर्षांच्या तीव्र संघर्षातून, असंख्य लोकांच्या बलिदानातून आणि लाखो लोकांच्या देणग्यांमधून उभारले गेले आहे, ही बाब विशेषत: चिंताजनक आहे.


अयोध्या व्यतिरिक्त, उत्तराखंडमधील बद्रीनाथ धाम आणि गुजरातमधील अंबाजी मंदिरातील दानपेट्यांमधूनही चोरीच्या घटना घडल्याचे वृत्त आहे. अशा प्रसिद्ध आणि साधनसंपन्न मंदिरांमध्ये कडक देखरेख असूनही, व्यवस्थापनातील अपयशामुळे इतर मंदिरांमध्येही देणगीची चोरी आणि आर्थिक अनियमिततेची भीती निर्माण झाली आहे.

अयोध्या येथील दु:खद घटनेनंतर, मंदिरे कॉपोर्रेटसारख्या व्यावसायिक पद्धतीने चालवली जावीत, अशी जोरदार मागणी होत आहे. राम मंदिर बांधकाम समितीचे अध्यक्ष, निवृत्त आयएएस अधिकारी नृपेंद्र मिश्रा यांनी मुख्य कार्यकारी अधिकारी CEO नियुक्त करण्याची सूचना केली. हा अधिकारी सरकारी हस्तक्षेपापासून मुक्त असावा, अशी अपेक्षाही त्यांनी व्यक्त केली.


तथापि, ही दोन्ही मते या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष करतात की मंदिरे ही निव्वळ व्यवसाय किंवा सरकारी उपक्रम नाहीत. उत्तरदायित्व सुधारण्यासाठी देणग्यांची मोजणी, नियमित कार्य, लेखापरीक्षण, सविस्तर नियम आणि हिशेबांचे सखोल लेखापरीक्षण यामध्ये पारदर्शकता प्रस्थापित करणे आवश्यक आहे.

मोजणी कक्षांमधील छेडछाडप्रतिबंधक प्रणाली, सीसीटीव्ही कॅमेरे, आरएफआईडी टॅग लावलेल्या दानपेट्या आणि मोठ्या देणग्यांसाठी ब्लॉकचेनसारख्या अपरिवर्तनीय लेखा प्रणालींमुळे एक असा लेखापरीक्षण मार्ग तयार होऊ शकतो, ज्याला दुष्ट प्रवृत्तीच्या व्यक्ती सहजपणे टाळू शकत नाहीत. अशा मौल्यवान देणग्या एका वेगळ्या संग्रहालयात मर्यादित किंवा दीर्घ कालावधीसाठी प्रदर्शितही केल्या जाऊ शकतात.


देणगीदार आणि भक्तांमध्ये विश्वास निर्माण करण्यासाठी, त्रयस्थ पक्षाकडून लेखापरीक्षण करणे आणि त्रैमासिक वेबसाइटवर सोप्या भाषेत सारांश असलेले सविस्तर लेखा अहवाल प्रसिद्ध करणे, यांसारखी अनेक पावले उचलली जाऊ शकतात. तिरुमला तिरुपती देवस्थानम आणि गुरुवायूर यांसारख्या अनेक मंदिरांमध्ये अशा प्रणाली आधीपासूनच अस्तित्वात आहेत. हेही लक्षात ठेवले पाहिजे की, मंदिर ही भागधारकांचा नफा वाढवू पाहणारी कंपनी नाही, किंवा सरकारची सार्वजनिक कल्याणाची उद्दिष्ट्ये पूर्ण करण्याची जबाबदारी असलेली सरकारी संस्थाही नाही.

मंदिर ही एक चैतन्यमय धार्मिक संस्था आहे, जिची वैधता आर्थिक सचोटीइतकीच धार्मिक शुद्धता, परंपरा आणि पावित्र्यावरही अवलंबून असते. म्हणून, मंदिरांवर आहे तसे कॉर्पोरेट व्यवस्थापन लादण्याऐवजी, एक अशी प्रशासकीय प्रणाली तयार केली पाहिजे, जी लेखापरीक्षण, तंत्रज्ञान, अंतर्गत नियंत्रण आणि व्यावसायिक वित्तीय व्यवस्थापन यांसारख्या आधुनिक प्रशासकीय साधनांना आगम शास्त्रे आणि धार्मिक प्रणालीच्या अधीन ठेवेल. मंदिराच्या विधींवरील अधिकाराचा स्रोत आगम शास्त्रे किंवा परंपरा आहेत.


हे संहिताबद्ध अभिजात ग्रंथ आहेत, जे वेगवेगळ्या पंथांच्या मंदिरांसाठी वेगवेगळ्या तरतुदी विहित करतात. उदाहरणार्थ, वैष्णव मंदिरांसाठी पंचरात्र आणि वैखानस आगम, शैव मंदिरांसाठी कामिक, करण आणि भैरव आगम, आणि शाक्त पंथांसाठी शक्ती आगम. या व्यवस्थापकीय कार्यक्षमतेचे प्रतिबिंब दर्शविणाºया अंतर्गत ‘प्रमाणित कार्यपद्धती’ (SOPs) नाहीत, तर मंदिराचा स्वत:चा घटनात्मक कायदा आहे.

जर एखाद्या मुख्य कार्यकारी अधिकाºयाला (CEO) धार्मिक प्रशिक्षणाशिवाय मंदिराचे व्यवस्थापन करण्याचा अधिकार दिला गेला, तर चांगला हेतू असूनही तो किंवा ती पूजनीय देवतेला न्याय देऊ शकणार नाही. तो किंवा ती असे बदल करू शकतात, ज्यामुळे देवतेच्या प्रतिष्ठापनेच्या पावित्र्याला बाधा पोहोचेल. असाच दोष सरकारी मंडळांवरही येतो, जी परंपरांच्या विशिष्टतेच्या विरुद्ध जाऊन, विविध मंदिरांवर मंदिर व्यवस्थापनाचे एकसमान नियम लादतात आणि अशा प्रकारे या विविधतेला पायदळी तुडवतात.


ऐतिहासिकदृष्ट्या आगमिक मंदिरांमध्ये सत्तेचे एक अंगभूत विभाजन राहिले आहे. केवळ अर्चक किंवा पुजारीच पूजाविधी करू शकतात. मंदिराचा वास्तुकार मंदिराची रचना आणि तिची वास्तुशास्त्रीय एकरूपता सुनिश्चित करतो. त्याचप्रमाणे ऐहिक विश्वस्त, जे एकेकाळी राजे होते, ते मंदिराची भौतिक देखभाल, जमीन, खजिना, सुरक्षा आणि विवाद निवारणासाठी जबाबदार असतात.

हे विभाजन आध्यात्मिक आणि भौतिक अधिकार एकाच शक्तीमध्ये केंद्रित होण्यापासून रोखते, परंतु एक सर्वशक्तिमान मुख्य कार्यकारी अधिकारी (CEO) पुन्हा अशा सदोष केंद्रीकरणास कारणीभूत ठरू शकतो. अल्पावधीत, आधुनिक व्यवस्थापन आणि आगम धर्मग्रंथ या दोन्हींचे ज्ञान असलेल्या विश्वस्तांची निवड करणे काहीसे आव्हानात्मक असेल.


सध्याच्या परिस्थितीचा उपयोग व्यवसाय व्यवस्थापन किंवा हॉटेल व्यवस्थापनाच्या धर्तीवर मंदिर व्यवस्थापनासाठी कार्यकारी अधिकारी विकसित करण्याची संधी म्हणून केला जाऊ शकतो. तिरुपती किंवा अयोध्यासारखी मोठी मंदिरे अशा संस्था स्थापन करण्याचे कार्य हाती घेऊ शकतात. आध्यात्मिक संवेदनशीलता आणि आधुनिक व्यवस्थापन कौशल्ये असलेले मंदिर व्यवस्थापक विकसित करणे, हे या संस्थांचे उद्दिष्ट असले पाहिजे.

पुरोहितांसाठी चर्या पाद, परिचारक आणि स्थानिकांसाठी क्रिया पाद, विद्वान आणि कलाकारांसाठी ज्ञान पाद, आणि सर्वांसाठी योग पाद यांचे अनिवार्य पालन, या अशा आचारसंहिता आहेत, ज्या व्यवस्थापन आणि मनुष्यबळाला व्यावहारिक, नावीन्यपूर्ण मार्गाने सक्षम करतील. नैतिक आणि आध्यात्मिक विकास होऊ शकतो.


अयोध्येतील चोरी हे धर्माचे अपयश नसून, प्रशासनाचे अपयश आहे. त्यामुळे, मंदिराचा कॉर्पोरेट ताबा घेणे हा त्यावरचा उपाय असू नये. तसेच, परंपरेच्या नावाखाली मंदिराच्या प्रचंड भौतिक संपत्तीला अनियंत्रित सोडू नये. यावरचा उपाय तोच आहे, जो शतकांपूर्वी स्वत: आगमांनी आदर्श मानला होता. आध्यात्मिक शक्तीला भौतिक प्रशासनापासून वेगळे केले पाहिजे आणि मंदिराच्या प्रतिष्ठेला धक्का न लावता प्रशासनाला जबाबदार धरले पाहिजे.

प्रफुल्ल फडके/ बिटवीन द लाइन्स



Friday, August 7, 2026

अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष सर्व आघाड्यांवर अपयशी


अलीकडेच, अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी इराणवर हल्ला करण्यास आपण पूर्णपणे तयार असल्याची घोषणा केली. त्याच संदेशात त्यांनी हल्ला टाळण्याबद्दलही सांगितले. यासाठी दिलेले कारण असे होते की, कराराची चौकट निश्चित झाल्यामुळे इराण आणि अनेक आखाती देशांनी तशी विनंती केली होती. मात्र, काही तासांनंतरच इराणी लष्करी सूत्रांच्या हवाल्याने असे वृत्त समोर आले की, होर्मुझची सामुद्रधुनी खुली करण्याबाबत कोणताही करार झालेला नाही. काही दिवसांपूर्वी व्हाईट हाऊसने हमासच्या नि:शस्त्रीकरणासाठी पंधरा-कलमी आराखडा जाहीर केला होता, तर त्याच दिवशी अमेरिकेच्या सेंट्रल कमांडने इराणवर प्रचंड बॉम्बहल्ला केला.


अमेरिकन सरकारने काही दिवसांत केलेल्या या चार घोषणा एका गंभीर धोरणात्मक संकटाकडे निर्देश करतात. व्यापार असो, युती असो, महासत्तांशी संवाद असो किंवा युद्ध असो, जवळजवळ प्रत्येक आघाडीवर अमेरिकन सरकारने आधी घोषणा केल्या आणि अंमलबजावणीची यंत्रणा नंतर आली. अनेक प्रकरणांमध्ये अशा यंत्रणा कधीच प्रत्यक्षात आल्या नाहीत. आपल्या दुसºया कार्यकाळाच्या सुरुवातीला डोनाल्ड ट्रम्प यांनी जगाला वचन दिले होते की, ते रशिया-युक्रेन युद्ध लवकरच संपवतील, परंतु त्या घोषणेला अनेक महिने उलटून गेले आहेत आणि आज हा संघर्ष पूर्वीपेक्षा अधिक तीव्र झाला आहे. जे युद्ध संपवण्याचे वचन दिले होते ते थांबले नाही आणि ज्या इराण युद्धावर चर्चाही झाली नाही, ते सुरू झाले आहे.

ज्या देशांशी ट्रम्प यांनी सल्लामसलतही केली नाही, ते देश ट्रम्प यांच्या मनमानी निर्णयांची किंमत मोजत आहेत. वॉशिंग्टनपर्यंत पोहोचू न शकल्याने इराण आता त्याच देशांना लक्ष्य करत आहे, जे त्याच्या आवाक्यात आहेत. सहा आखाती देशांना इराणकडून क्षेपणास्त्र आणि ड्रोन हल्ल्यांचा सामना करावा लागत आहे. ऊर्जा प्रकल्प आणि अगदी खारपाणी शुद्धीकरण प्रकल्पांनाही लक्ष्य करण्यात आले आहे. होर्मुझची सामुद्रधुनी बंद करण्यात आली आहे, ज्यामुळे इराणचे युद्ध आता केवळ प्रादेशिक राहिलेले नाही. पूर्वी होर्मुझच्या सामुद्रधुनीतून दररोज अंदाजे ८८ जहाजे जात असत, परंतु जुलैमध्ये ही संख्या केवळ १० पर्यंत घसरली. इराणी रिव्होल्यूशनरी गार्ड आता जहाजांच्या वाहतुकीसाठी शुल्क आकारण्याचा विचार करत आहे. प्रत्येक जहाजासाठी युआन, बिटकॉइन किंवा इतर चलनांमध्ये २० लाख डॉलर्सपर्यंत.


काही दिवसांपूर्वी अमेरिकेच्या राष्ट्राध्यक्षांनी याच जहाजांना सुरक्षा देण्याचा प्रस्ताव दिला होता, परंतु मालाच्या मूल्यावर २० टक्के शुल्क आकारून. त्यामुळे त्याच जलमार्गावर दोन टोल बूथ तयार करण्यात आले आहेत आणि दोन्ही त्याच सरकारांच्या मालकीचे आहेत ज्यांनी तो बंद केला होता. जगातील सागरी मार्गाने होणाºया तेल वाहतुकीपैकी जवळपास एक चतुर्थांश वाहतूक याच मार्गातून होते. त्यामुळे हा भार केवळ आखाती प्रदेशापुरता मर्यादित नाही. वाढत्या विमा, मालवाहतूक आणि ऊर्जा खर्चाच्या स्वरूपात याचा परिणाम युरोप, आशिया, आफ्रिका आणि अमेरिका या प्रत्येक खंडात जाणवला आहे. या जलमार्गाच्या दोन्ही बाजूंना वसलेल्या आखाती देशांवर सर्वात मोठा भार आहे. ही परिस्थिती कोणत्याही देशाच्या लोकांनी निवडलेली नाही, परंतु प्रत्येक देशातील लोक त्याची किंमत मोजत आहेत. होर्मुझची सामुद्रधुनी पुन्हा उघडण्याचे सर्व प्रयत्न आतापर्यंत अयशस्वी ठरलेले दिसतात.

या पार्श्वभूमीवर पॅलेस्टिनी शांतता मंडळाचा विचार करावा लागेल. ते यशस्वी होईल की नाही हे सांगणे कठीण आहे, कारण पाच महिन्यांत केवळ एक बैठक, काही आश्वासने आणि एक अशी रचना तयार झाली आहे, जिची जवळपास प्रत्येक अट अपूर्ण असल्याचे दिसते. फेब्रुवारीमध्ये तैनात करण्याचे आश्वासन दिलेले स्थिरीकरण दल अद्याप तैनात झालेले नाही. गाझाचा कारभार पाहण्यासाठी स्थापन झालेली पॅलेस्टिनी समिती अद्याप प्रवेश करू शकलेली नाही.


खरे तर, शांतता मंडळाची रचना या सर्वात मोठ्या समस्येकडे दुर्लक्ष करते. इस्रायलचा दावा आहे की, प्रत्यक्ष नि:शस्त्रीकरण झाल्याशिवाय त्यांची माघार अशक्य आहे, तर हमासचा युक्तिवाद आहे की, इस्रायलच्या माघारीशिवाय नि:शस्त्रीकरण होऊ शकत नाही. हा तिढा सोडवण्यासाठी १४ दिवसांची मुदत देण्यात आली आहे. गंमत म्हणजे, या शांतता मंडळाचे अध्यक्ष अमेरिका आहे, जो देश सध्या इराणसोबत युद्धात गुंतलेला आहे.

राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांच्या म्हणण्यानुसार, त्यांनी आखाती देशांच्या विनंतीवरून इराणविरुद्धची लष्करी कारवाई रोखली आहे. गेल्या पाच महिन्यांत ही दुसरी वेळ आहे, जेव्हा प्रमुख आखाती देशांनी इराण-अमेरिका संघर्षाचे पूर्ण-प्रमाणातील युद्धात रूपांतर होण्यापासून रोखले आहे. असे असूनही कायमस्वरूपी करार होण्याची शक्यता अजूनही दूरची वाटते. ट्रम्प म्हणतात की, प्रस्तावित करारामुळे होर्मुझची सामुद्रधुनी कायमस्वरूपी खुली राहील, तर इराणचा दावा आहे की, कोणत्याही व्यवस्थेंतर्गत सामुद्रधुनीवरील सार्वभौमत्व कायम राहील. हे एकाच कराराचे दोन वेगवेगळे अर्थ नसून, दोन भिन्न करार असल्याचे दिसते.


जूनमध्ये दोन्ही देशांमध्ये झालेला शांतता करारही याच अर्थाच्या फरकामुळे कोसळला होता. ट्रम्प प्रशासनाच्या आतापर्यंतच्या घोषणांमुळे जगासमोर होर्मुझच्या सामुद्रधुनीमध्ये कोंडी, युरोपमध्ये सुरू असलेले युद्ध आणि गाझामध्ये अपूर्ण शांतता अशी परिस्थिती निर्माण झाली आहे. प्रश्न हा नाही की अमेरिका आणखी एक घोषणा करू शकते की नाही, तर प्रश्न हा आहे की ते आपल्या कोणत्याही घोषणांना त्यांच्या तार्किक आणि व्यावहारिक निष्कर्षांपर्यंत पोहोचवू शकेल की नाही. हे पाहता सर्वच आघाड्यांवर डोनाल्ड ट्रम्प हे अपयशी ठरलेले दिसतात.

झरदारी आणि शहबाज शरीफला मोदींचे सडेतोड उत्तर


जम्मू आणि काश्मीरमधून कलम ३७० रद्द करण्याच्या सातव्या वर्षपूर्तीनिमित्त पाकिस्तानने पुन्हा तोच जुना मुद्दा उपस्थित करण्याचा प्रयत्न केला, पण पंतप्रधान नरेंद्र मोदींनी स्वत: त्यांच्या अपमानास्पद भाषेला सडेतोड उत्तर दिले. पंतप्रधान मोदींनी स्पष्टपणे सांगितले की, ५ आॅगस्ट २०१९च्या ऐतिहासिक निर्णयाने जम्मू आणि काश्मीर तसेच लडाखसाठी एका निर्णायक नव्या युगाची सुरुवात झाली. त्यांनी नि:संदिग्धपणे सांगितले की, गेल्या सात वर्षांत दोन्ही प्रदेशांनी विकास, सुशासन आणि सामाजिक सक्षमीकरणात नवीन विक्रम प्रस्थापित केले आहेत. भारताच्या घटनात्मक निर्णयावरून पाकिस्तानच्या सर्वोच्च नेतृत्वाने आंतरराष्ट्रीय व्यासपीठांवर पुन्हा एकदा वाद निर्माण करण्याचा प्रयत्न केला असतानाच पंतप्रधानांचे हे विधान आले आहे.


पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांनी ‘एक्स’ या सोशल मीडिया प्लॅटफॉर्मवरील आपल्या संदेशात म्हटले आहे की, सात वर्षांपूर्वी आजच्याच दिवशी कलम ३७० आणि ३५अ इतिहासजमा झाले, ज्यामुळे जम्मू आणि काश्मीर व लडाखच्या विकासात एका नव्या पर्वाची सुरुवात झाली. ते म्हणाले की, महिला, अनुसूचित जाती आणि इतर वंचित समुदाय, जे अनेक वर्षांपासून त्यांच्या घटनात्मक हक्कांपासून वंचित होते, त्यांना आता भारतीय संविधानाचे पूर्ण संरक्षण आणि हक्क मिळाले आहेत. शिक्षण, आरोग्य, क्रीडा, उद्योजकता आणि पायाभूत सुविधा या क्षेत्रांमध्ये अभूतपूर्व प्रगती झाली आहे आणि भारताला एक विकसित राष्ट्र बनवण्याच्या प्रवासात या क्षेत्रांना सशक्त भागीदार बनवण्यासाठी केंद्र सरकार पूर्ण वचनबद्धतेने काम करत आहे.

पंतप्रधान असेही म्हणाले की, कलम ३७० रद्द केल्याचा या वर्षीचा वर्धापन दिन विशेष आहे, कारण तो जनसंघाचे संस्थापक डॉ. श्यामा प्रसाद मुखर्जी यांच्या १२५व्या जयंती दिवशी येत आहे. ते म्हणाले की, डॉ. मुखर्जींनी राष्ट्रीय एकतेसाठी पाहिलेला संकल्प ५ आॅगस्ट २०१९ रोजी साकार झाला.


दुसरीकडे, पाकिस्तानने ५ आॅगस्ट हा तथाकथित ‘युम-ए-इस्तेहसाल’ म्हणून साजरा करून भारताविरोधात आपली भाषा पुन्हा एकदा तीव्र केली आहे. पाकिस्तानचे अध्यक्ष आसिफ अली झरदारी यांनी दावा केला आहे की, भारताने ५ आॅगस्ट २०१९ रोजी जम्मू आणि काश्मीरचा विशेष दर्जा संपुष्टात आणून आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे आणि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेच्या ठरावांचे उल्लंघन केले आहे. त्यांनी म्हटले आहे की, पाकिस्तान काश्मीरच्या लोकांना नैतिक, राजकीय आणि राजनैतिक पाठिंबा देत राहील आणि आंतरराष्ट्रीय व्यासपीठांवर हा मुद्दा उपस्थित करत राहील.

पाकिस्तानचे पंतप्रधान शाहबाज शरीफ यांनीही याच भावनेला दुजोरा देत म्हटले की, जम्मू आणि काश्मीर विवाद सोडवणे हा पाकिस्तानच्या परराष्ट्र धोरणाचा एक प्रमुख आधारस्तंभ राहील. त्यांनी भारतावर मानवाधिकार उल्लंघनाचा आरोप केला आणि आंतरराष्ट्रीय समुदायाला हस्तक्षेप करण्याचे आवाहन केले. उपपंतप्रधान आणि परराष्ट्र मंत्री इशाक दार यांनीही भारताचा ५ आॅगस्ट २०१९चा निर्णय एकतर्फी असल्याचे म्हटले आणि या प्रकरणात संयुक्त राष्ट्रांनी सक्रिय भूमिका बजावावी, या आपल्या आवाहनाचा पुनरुच्चार केला. एकूणच, पाकिस्तानच्या सर्वोच्च नेतृत्वाने पुन्हा तेच जुने आरोप केले आहेत, जे भारताने सातत्याने फेटाळून लावले आहेत.


तथापि, पाकिस्तानची वक्तव्ये पोकळ आणि ढोंगी वाटतात, कारण जो देश काश्मिरींच्या हक्कांचे समर्थन करतो, तोच देश पाकिस्तानव्याप्त जम्मू आणि काश्मीरमधील आपल्याच ताब्यातील प्रदेशातील लोकांवर दडपशाही करत आहे. अलीकडेच, पाकिस्तानच्या संरक्षण मंत्र्यांनी स्वत: POJK मध्ये आंदोलन करणाºया स्थानिक लोकांना, भारताप्रमाणेच पाकिस्तानचे शत्रू घोषित केले. आसिम मुनीर यांच्या नेतृत्वाखालील पाकिस्तानी लष्कराविरोधात POJKमध्ये आंदोलने सुरू आहेत आणि ती दडपण्यासाठी बळाचा वापर केला जात आहे. अनेक भागांमध्ये इंटरनेट सेवा बंद करण्यात आली आहे, वीजपुरवठा विस्कळीत झाला आहे आणि शिधावाटप व जीवनावश्यक सेवांवर परिणाम झाला आहे. स्थानिकांचा आरोप आहे की, त्यांचा आवाज बळाचा वापर करून दाबला जात आहे. अशा परिस्थितीत, साहजिकच प्रश्न निर्माण होतो की, बेकायदा ताब्यात घेतलेल्या काश्मीरमधील लोकांना न्याय देऊ न शकणाºया पाकिस्तानला जम्मू आणि काश्मीरच्या लोकांबद्दल चिंता व्यक्त करण्याचा नैतिक अधिकार कसा असू शकतो? हे स्पष्ट आहे की, काश्मीरच्या नावाखाली पाकिस्तानचे राजकारण आंतरराष्ट्रीय व्यासपीठांवर केवळ प्रचार आणि चुकीची माहिती पसरवण्यापुरतेच मर्यादित राहिले आहे.

दुसरीकडे, कलम ३७० रद्द झाल्यापासून जम्मू आणि काश्मीरमधील विकास प्रकल्पांना गती मिळाली आहे. श्रीनगरला युनेस्को क्रिएटिव्ह सिटी आणि वर्ल्ड क्राफ्ट सिटी म्हणून जागतिक मान्यता मिळाली आहे. दाल सरोवरातील संगीत कारंजे पर्यटकांचे आकर्षण बनले आहेत. वैष्णो देवी आणि अमरनाथ यात्रेत सहभागी झालेल्या यात्रेकरूंच्या विक्रमी संख्येने या प्रदेशातील वाढलेला आत्मविश्वास आणि सुधारलेल्या सुरक्षाव्यवस्थेची पुष्टी केली आहे. रस्ते, रेल्वे आणि आरोग्य सेवांचा विस्तार झाला आहे, शिक्षण आणि उद्योजकतेच्या नवीन संधी निर्माण झाल्या आहेत, आणि स्थानिक हस्तकला व पर्यटन उद्योगांना नवचैतन्य मिळाले आहे. दगडफेक थांबली आहे, फुटीरतावाद्यांचा पराभव झाला आहे, दहशतवाद शेवटच्या घटका मोजत आहे, आणि लाल चौकात तिरंगा अभिमानाने फडकत आहे.


मात्र, सात वर्षांनंतर चित्र अगदी स्पष्ट झाले आहे. एका बाजूला पाकिस्तान आहे, जो आपल्या बेकायदा ताब्यात घेतलेल्या काश्मीरमध्ये राहणाºया लोकांवर दडपशाही, इंटरनेट बंदी आणि दहशतवादाचाही अत्याचार करत आहे. लोकांना वीजकपात आणि लष्करी कारवाईच्या छायेत जगण्यास भाग पाडले जात असताना, दुसरीकडे भारताचा मुकुटमणी असलेले जम्मू आणि काश्मीर, विकास, गुंतवणूक, पर्यटन, रोजगार आणि सुशासनाच्या माध्यमातून एक नवी ओळख निर्माण करत आहे. अशा परिस्थितीत, पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या नेतृत्वाखाली घेतलेला ५ आॅगस्ट २०१९चा ऐतिहासिक निर्णय हा केवळ एक घटनात्मक बदल नव्हता, तर तो एक निर्णायक टप्पा ठरला, ज्याने जम्मू आणि काश्मीरला फुटीरतावाद आणि मागासलेपणाच्या युगातून बाहेर काढून विकास आणि राष्ट्रीय एकात्मतेच्या मुख्य प्रवाहात आणले, असे म्हणणे चुकीचे ठरणार नाही. म्हणूनच आज, पाकिस्तानच्या आरोपांपेक्षाही अधिक प्रभावी चित्र ते आहे, जे संपूर्ण जग जम्मू आणि काश्मीरच्या भूमीवरील विकास, शांतता आणि जनतेच्या विश्वासाच्या रूपात पाहत आहे.

प्रफुल्ल फडके/बिटवीन द लाइन्स



Thursday, August 6, 2026

जिथे बांधकाम आहे तिथे भ्रष्टाचार आहे


लखनऊ-कानपूर द्रुतगती मार्गाचे उद्घाटन १३ जुलै रोजी झाले. हा एक नवीन सहा पदरी उन्नत रस्ता आहे. यासाठी ४,२०० कोटी खर्च आला. उद्घाटनापासून, हा रस्ता विविध ठिकाणी किमान पाच वेळा खचला आहे. परिस्थिती अशी आहे की, बांधकाम एजन्सी एका ठिकाणी रस्त्याची दुरुस्ती करते, तर दुसºया ठिकाणी दोष निर्माण होतो. हा ट्रेंड किती काळ चालेल हे सांगणे कठीण आहे, पण ज्या प्रकारे हा रस्ता वारंवार खचत आहे, त्यावरून नि:संशयपणे म्हणता येईल की, त्याचे बांधकाम निकृष्ट दर्जाचे आहे. हे संपूर्ण देशात सगळीकडे पाहायला मिळते. मुंबई-गोवा हायवेबाबत तर सतत तक्रारी असतात. कुठेही विकासाच्या नावाखाली बांधकाम झाले की त्यातून भ्रष्ट कारभार दिसून येतो.


उद्घाटनानंतर २० दिवसांच्या आत जर एखादा नव्याने बांधलेला रस्ता पाच वेळा खचला, तर त्याच्या बांधकामात प्रचंड भ्रष्टाचार झाला आहे, असा निष्कर्ष काढण्याशिवाय दुसरा पर्याय तरी काय? हा काही साधासुधा रस्ता नाही. हा एक द्रुतगती मार्ग आहे. या ६३ किलोमीटर लांबीच्या द्रुतगती मार्गावर गाड्यांसाठी एकेरी टोल २७५ रुपये निश्चित करण्यात आला आहे. त्यामुळे, प्रति किलोमीटर टोल अंदाजे ४.३७ रुपये आहे. यामुळे याला देशातील सर्वात महागडा द्रुतगती मार्ग म्हटले जाते. या द्रुतगती मार्गावरील वारंवार होणाºया दुर्घटनांमुळे भारतीय राष्ट्रीय महामार्ग प्राधिकरणाची फजिती होत असल्याने, चौकशीचे आदेश देण्यात आले आणि चौकशी पूर्ण होईपर्यंत तीन अभियंत्यांना निलंबित करण्यात आले. हे प्रकार सातत्याने देशभरात कुठे ना कुठे घडत आहेत. त्यामुळे जिथे बांधकाम आहे तिथे भ्रष्टाचार आहे हे दिसून येते आहे.

वास्तविक अधिकाºयांच्या निलंबनाचे उपाय निष्प्रभ ठरत आहेत. निकृष्ट दर्जाचे बांधकाम करणाºया कंपन्यांना अनेकदा काळ्या यादीत टाकले जाते यात आश्चर्य नाही, कारण त्या अनेकदा आपली नावे बदलून नव्याने काम सुरू करतात. निकृष्ट बांधकामाची कहाणी सांगणारी ही काही पहिलीच घटना नाही. अशी प्रकरणे सतत उघडकीस येत असतात. पावसाळ्यात ती अधिक प्रमाणात घडतात. आजकाल देशभरातून रस्ते खचण्याच्या आणि तुटण्याच्या बातम्या येत आहेत, हे काही लपून राहिलेले नाही. मुंबईत, वसई-विरार, नालासोपाºयात रस्त्यावरील खड्ड्यात उतरून लोकांनी आंदोलने केली. पण परिणाम शून्यच आहे.


यापैकी काही रस्त्यांचे नुकसान मुसळधार पावसामुळे होत असले तरी, बहुतेक रस्ते अगदी हलक्या पावसामुळेही खचत आहेत. याचे कारण म्हणजे बांधकाम क्षेत्रात भ्रष्टाचार हा एक अलिखित नियम बनला आहे. या भ्रष्टाचारामुळे रस्ते, पूल, सरकारी इमारती इत्यादींचे निकृष्ट दर्जाचे बांधकाम होते. यामुळेच पहिल्या पावसाळ्यात रस्ते खचणे, पुलांचे नुकसान होणे किंवा सरकारी इमारतींना गळती लागणे किंवा पाणी साचणे अशा घटना सर्रास घडत आहेत.

देशाच्या विकासाचे ध्येय आता २१ वर्षे दूर आहे. २०४७ पर्यंत भारत विकसित देशांची बरोबरी करू शकेल की नाही हे काळच ठरवेल, पण सध्या देशाच्या विकासात महत्त्वाची भूमिका बजावणारी पायाभूत सुविधा कशी उभारली जात आहे, हे पाहणे महत्त्वाचे आहे. नि:संशयपणे, देशात रस्ते, पूल, विमानतळ, बसस्थानके, मेट्रो नेटवर्क, रेल्वे स्थानके इत्यादी अनेक गोष्टी बांधल्या जात आहेत, पण या सर्वांची प्रगती वेगाने होत आहे का?


असे म्हणता येईल की, बांधकामाचा वेग पूर्वीपेक्षा तुलनेने जास्त आहे, पण ते खरोखरच अधिक वेगाने होत आहे की नाही हे सांगणे कठीण आहे. त्याहूनही कठीण आहे ते म्हणजे बांधकामाचा दर्जा जागतिक दर्जाचा आणि विश्वासार्ह आहे की नाही हे सांगणे. जर याचे उत्तर होय असते, तर नव्याने बांधलेले रस्ते खचणे, पुलांचे नुकसान आणि अगदी पूल कोसळण्याच्या घटनांची मालिका दिसली नसती. यावरून असे सूचित होते की, सर्वत्र निकृष्ट दर्जाचे बांधकाम होत आहे. आपल्या देशात, ब्रिटिश काळात बांधलेल्या पायाभूत सुविधा अजूनही शाबूत आहेत, पण आपल्याच लोकांनी बांधलेल्या पायाभूत सुविधा कालबाह्य ठरत आहेत.

परिस्थिती अशी आहे की, पुलांचे उद्घाटन होण्यापूर्वीच ते कोसळत आहेत. निकृष्ट बांधकामाच्या मुळाशी भ्रष्टाचार आहे. जसे कमिशन घेण्याचे प्रमाण वाढत आहे, तशीच निकृष्ट बांधकामाची प्रकरणेही वाढत आहेत. जिथे कुठे बांधकाम होत आहे, ते भ्रष्टाचाराशिवाय पूर्ण होत नाही. भ्रष्टाचार सर्वत्र आपला मार्ग शोधतो. खरे तर, असे म्हणणे अधिक योग्य ठरेल की, प्रत्येक सरकारी प्रकल्पाचा पाया भ्रष्टाचाराच्या विटा आणि सिमेंटने घातला जातो.


भ्रष्टाचार हा काळाबरोबर वाढणारा एक रोग आहे. भ्रष्टाचार केवळ बांधकामापुरता मर्यादित नाही; तो सरकारी खरेदीमध्येही पसरला आहे. सरकारी व्यवस्थेतील फोफावलेल्या भ्रष्टाचाराची साक्ष त्या अधिकाºयांकडून मिळते, ज्यांच्या जागा सीबीआय, ईडी इत्यादींच्या छाप्यांमध्ये वारंवार जप्त केल्या जातात. ज्ञात स्रोतांपेक्षा जास्त संपत्ती बाळगल्याचे आढळलेल्या अधिकाºयांची संख्या मोजणे कठीण आहे. त्यांच्यापैकी क्वचितच कोणाला कठोर शिक्षा होते.

भ्रष्ट कारभारात सामील असलेल्या अधिकाºयांना निलंबित करून काही काळानंतर पुन्हा सेवेत रुजू केल्याची उदाहरणे निश्चितच आहेत. याचे कारण असे की, सरकार भ्रष्टाचार रोखण्याबाबत प्रामाणिक नाही. या बाबतीत केंद्र सरकार आणि राज्य सरकारे दोन्ही अपयशी ठरली आहेत. वस्तुस्थिती अशी आहे की, आज भ्रष्टाचार केवळ शासकीय व्यवस्थेतच पसरलेला नाही; तर कालांतराने तो खासगी क्षेत्रातही शिरला आहे. हा एक फार मोठा या देशाला लागलेला रोग आहे. त्यातून सुटका करणे हे आव्हान असेल.

Wednesday, August 5, 2026

खºया समस्येकडे दुर्लक्षच


गेल्या वर्षी एप्रिलमध्ये पहलगाममध्ये जिहादींनी पर्यटकांना त्यांचा धर्म विचारून त्यांची हत्या केल्यानंतर भारताने ‘आॅपरेशन सिंदूर’ सुरू केले. त्या जिहादींमध्ये पाकिस्तानी तसेच भारतीयही होते. त्यांचे काय झाले हे अज्ञात आहे. अलीकडेच पहलगामप्रमाणेच काश्मीरमधील कुलगाम येथे दोन हिंदू मजुरांची त्यांचा धर्म विचारून हत्या करण्यात आली. आता भारतीय नेते काय करतील? जिहादी पाकिस्तानी निघाले तर ते पुन्हा पाकिस्तानवर हल्ला करतील का? जर ते भारतीय असते, तर सामान्य पोलीस कारवाई झाली असती का? गेल्या वर्षीही हा प्रश्न अनुत्तरित राहिला. परिणामी, पुन्हा तशाच हत्या झाल्या. त्या हत्यांमागील मूळ कारण जिहादची विचारधारा होती. त्याबद्दल काहीही न बोलल्यामुळे ती अबाधित राहते. त्या विचारधारेवर हल्ला होत नाही. सर्व जिहादी कारवायांना प्रतिसाद देण्यामधील हीच मूलभूत चूक आहे.


भारतीय नेत्यांनी खºया समस्येकडे दुर्लक्ष केले आहे आणि जिहादी मानसिकता अबाधित राहू दिली आहे. चार दशके उलटून गेली, कधी ‘निष्पक्ष निवडणुका’, कधी ‘काश्मीरियत’, कधी ‘सलोख्याचा स्पर्श’, कधी ‘विकास’ इत्यादींबद्दल बोलले गेले, पण काश्मीरमधील उरलेल्या काही हिंदूंचेही उच्चाटन थांबलेले नाही. का? भारतीय नेत्यांनी यावर कधीही उघडपणे आणि प्रामाणिकपणे विचार केलेला नाही. जर त्यांनी तसे केले असते, तर आतापर्यंत जिहाद शांत किंवा कमकुवत झाला असता. हे दुर्लक्ष विचित्र आहे, कारण अशा हत्या करणाºयांनी आपला जिहादी हेतू उघडपणे सांगितला आहे, तरीही त्याकडे दुर्लक्ष केले जाते, ज्यामुळे त्यांच्या विचारधारेवरील त्यांचा अंधविश्वास कायम राहतो. ज्यांना ‘जिहादी’ म्हणण्याऐवजी ‘दहशतवादी’ ठरवण्यात आले, त्यांच्या भारतातील लपण्याच्या ठिकाणांचे काय व्हायला हवे?

हिंदू नेते या मुद्द्यावर नेहमीच गोंधळलेले राहिले आहेत. अंतर्गत जिहादचा सामना टाळण्यासाठी ते नेहमी ‘परदेशीं’ना दोष देतात. याचा सामना पोलीस किंवा सैन्याने नाही, तर स्पष्ट दृष्टी आणि मनोबलाने करायला हवा. याच्या अभावी गेल्या काही दशकांत काश्मीरमध्ये ज्या भागांमध्ये हिंदूंची कत्तल झाली, तिथे उलट कारवाई करण्यात आली. जणू काही त्यांना भरघोस बक्षिसे मिळाली. कधी म्हटले जायचे की, त्या भागाचा ‘विकास’ करण्याची गरज आहे, तर कधी म्हटले जायचे की, ‘दहशतवादाचा त्याग करणाºयांना रोजगार’ देण्याची गरज आहे. त्यानुसार ज्या भागांमधून लाखो हिंदूंना निवडून हाकलून देण्यात आले, त्याच भागांना राष्ट्रीय तिजोरीतून विशेष वार्षिक अनुदान देण्यात आले. म्हणजेच, ज्या ‘लपण्याच्या जागां’मध्ये जिहादी मारेकरी आणि त्यांचे साथीदार राहत होते, ज्यांनी निवडकपणे हिंदूंना त्यांच्या वस्त्या, शहरे आणि गावांमधून उखडून त्यांची मालमत्ता, शेती, घरे आणि दुकाने बळकावली, त्यांना घाऊक दरात विशेष ‘विकास’ पॅकेजेस मिळाली. हे सर्व दहशतवादी लपण्याच्या जागांसाठी एक बक्षीस नाही का?


ब्रिटिश राज्यकर्त्यांनी याच्या अगदी उलट केले. ज्या भागांमध्ये वारंवार घृणास्पद गुन्हे घडत असत, त्या भागांवर ते सामूहिक दंड लादत असत, जेणेकरून संपूर्ण प्रदेशातील लोकसंख्या ते गुन्हे रोखण्यासाठी जागरूक होईल. या धोरणामुळे सकारात्मक परिणाम दिसून आले. म्हणूनच ब्रिटिश राजवटीत जिहादचा उदय झाला नाही. तथापि, आपल्या राज्यकर्त्यांनी याउलट अशा भागांना विशेष अधिकार आणि अनुदान देण्याचे धोरण अवलंबले, जिथे हिंसाचार, भेदभाव आणि इतर समुदायांचे दमन मोठ्या प्रमाणावर होते. बंगाल, काश्मीर, केरळम्, आसाम आणि इतर असंख्य ठिकाणी हिंदूंच्या लक्ष्यित हत्या किंवा अपमानाच्या घटनांवर पहिली प्रतिक्रिया म्हणजे ते प्रकरण दडपून टाकणे ही होती. त्यानंतर दुसरी कोणतीतरी कारवाई केली जात असे. परिणामी, भारतातील अनेक भागांतील घरे, वस्त्या आणि गावे हळूहळू हिंदूंविना रिकामी होत आहेत. हा कल अनेक दशकांपासून सुरू आहे. प्रत्येक मूल्यांकन हेच ​​सिद्ध करेल की, ब्रिटिश राजवटीत हिंदू अधिक सुरक्षित होते.

आॅपरेशन सिंदूरने या वस्तुस्थितीकडेही दुर्लक्ष केले की, अमेरिका आणि युरोपने अशा शेकडो ‘परदेशी दहशतवादी तळांवर’ आधीच शेकडो वेळा लाखो बॉम्ब टाकले होते. अमेरिकेने दहशतवाद्यांना संपवण्याच्या नावाखाली पाकिस्तानवर शेकडो ड्रोन हल्ले केले. याचा परिणाम काय झाला? दिल्लीत एका भारतीय धर्मगुरूंनी अभिमानाने घोषित केले: एक ओसामा मेला, तर शंभर जन्माला येतील. ते बरोबर होते. ओसामानंतरही काश्मीरपासून केरळम्पर्यंतच्या लहान ओसामांनी काफिरांना संपवले आहे. याचा परिणाम अगदी तसाच झाला आहे जसा त्यांना हवा होता. हजारो जिहादींना ठार मारूनही आपल्या विचारधारेसाठी एक लहानसा प्रदेश ताब्यात घेणे हा ते एक फायदेशीर सौदा मानतात. या मोबदल्यात त्यांनी काश्मीरप्रमाणेच जगभरातील शेकडो लहान-मोठी ठिकाणे काफिरांपासून मुक्त केली आहेत. मोठी लोकसंख्या, सैन्य, संपत्ती आणि विपुल विकास असूनही हिंदू हतबल आहेत.


त्यांना जिहादींच्या दृष्टिकोनातून परिस्थिती समजत नाही. त्यांचे नेते ‘विकासाद्वारे’ दहशतवाद संपवण्याचा आणि ‘पर्यटनाद्वारे दहशतवाद संपवण्याचा’ उपदेश करतात, पण परिणाम तोच होतो. क्षेपणास्त्रे आणि बॉम्ब अशा ‘दहशतवाद्यांना’ संपवू शकत नाहीत, कारण ते जिहादी आहेत. जगाला काफिरांपासून मुक्त करण्याच्या कल्पनेने पछाडलेले कट्टर धर्मप्रचारक. त्यांना दहशतवादी म्हणणे म्हणजे स्वत:ची फसवणूक करणे आहे. जिहाद ही एक कल्पना आहे आणि कल्पना केवळ तोफांच्या वर्षावाने संपत नाहीत. त्या कल्पनेचा पाठपुरावा दहशत आणि फसवणूक या दोन्ही मार्गांनी, अनेक शांततापूर्ण मार्गांनी केला गेला आहे. या दोन्हींचा उद्देश आणि परिणाम म्हणजे काफिरांना संपवणे किंवा फसवणूक आणि बळाचा वापर करून त्यांना आपल्या धर्मात धर्मांतरित करणे हाच राहिला आहे. जिहाद परिणामावर लक्ष केंद्रित करतो, पद्धतीवर नाही.

बुद्धिजीवी तर ते ओळखायलाही नकार देतात. ते जिहादला ‘दहशतवाद’ म्हणतात. अशाप्रकारे ते रोगाला चुकीचे नाव देतात आणि चुकीचे उपचार करतात. परिणामी, हा आजार असाध्य राहतो. ते जिहादला विचार करण्याजोगा विषयसुद्धा मानत नाहीत. त्यांचा त्यावर विश्वास आहे. म्हणूनच गैर-मुस्लीम आणि विशेषत: हिंदू, जिहाद पाहत नाहीत, त्याबद्दल बोलत नाहीत किंवा त्याचा अर्थ समजत नाहीत. ते जिहाद नव्हे, तर ‘दहशत’ पाहतात. म्हणूनच जिहाद सहजपणे इंच-इंच पुढे सरकत आहे. अनेकदा शांततेने आणि काफिरांच्या सहकार्याने, कारण काफिर तोफा किंवा लाच देऊन एखादी कल्पना नष्ट करू पाहतो. म्हणूनच जिहाद टप्प्याटप्प्याने, लहान-मोठ्या शेकडो वस्त्यांवर शांतपणे कब्जा करत आहे.

शिक्षणमंत्री आपला कार्यकाळ पूर्ण का करू शकत नाहीत?


‘झुरळ जनता पार्टी’ आंदोलनाने भारताची शिक्षण व्यवस्था, परीक्षा पद्धती आणि सरकारच्या प्राधान्यक्रमांबद्दल एक नवीन चर्चा सुरू केली आहे. केवळ राजीनामा दिलेले शिक्षणमंत्री धर्मेंद्र प्रधान यांच्यावरच नव्हे, तर मोदी सरकारच्या काळात शिक्षण मंत्रालयाच्या संपूर्ण दिशेवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले जात आहे. २०१४ मध्ये केंद्रात सत्तेवर आल्यापासून मोदी सरकारमध्ये शिक्षणमंत्री म्हणून कार्यरत असलेले स्मृती इराणी, प्रकाश जावडेकर, रमेश पोखरियाल ‘निशंक’ आणि धर्मेंद्र प्रधान यांना त्यांचा पाच वर्षांचा कार्यकाळ पूर्ण होण्यापूर्वीच राजीनामा देण्यास भाग पाडले गेले.


प्रल्हाद जोशी यांची पाचवे शिक्षणमंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली आहे, मात्र त्यांच्याकडे शिक्षण मंत्रालयाचा अतिरिक्त कार्यभारही देण्यात आला आहे. जोशी पूर्णवेळ शिक्षणमंत्री राहतील की नवीन चेहरा शोधून त्यांना स्वतंत्रपणे शिक्षण मंत्रिपदाची जबाबदारी दिली जाईल, याचा निर्णय मोदी सरकारला घ्यावा लागेल. जोशी हेदेखील वादांमध्ये अडकले आहेत. २००२च्या गुजरात दंगलीदरम्यान बिल्किस बानोवरील सामूहिक बलात्कार आणि तिच्या कुटुंबीयांच्या हत्येप्रकरणी जन्मठेपेची शिक्षा भोगत असलेल्या ११ दोषींच्या मुदतपूर्व सुटकेवर सर्व बाजूंनी प्रश्न उपस्थित केले गेले, तेव्हा प्रल्हाद जोशी यांनी त्याचे समर्थन केले होते.

प्रश्न हा आहे की, एकाही शिक्षणमंत्र्याला आपला कार्यकाळ पूर्ण का करता आला नाही. मोदी सरकारच्या १२ वर्षांच्या कार्यकाळात, शिक्षण मंत्रालय हे एकमेव प्रमुख मंत्रालय होते ज्याचे प्रमुखपद पाच वेगवेगळ्या मंत्र्यांनी भूषवले, तर गृह, परराष्ट्र, वित्त, संरक्षण आणि आरोग्य यांसारख्या मंत्रालयांमध्ये तुलनेने स्थिरता टिकून राहिली. शिक्षण, संस्कृती आणि माहिती व प्रसारण ही काही मोजक्या मंत्रालयांपैकी आहेत, ज्यांना ‘सॉफ्ट पॉवर’ मानले जाते आणि राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघाच्या विचारधारेला पुढे नेण्यासाठी महत्त्वपूर्ण मानले जाते.


याच कारणामुळे या मंत्रालयांमध्ये अधिक वाद आणि मोठी अस्थिरता दिसून आली आहे. गेल्या १२ वर्षांत सात केंद्रीय मंत्र्यांनी माहिती व प्रसारण मंत्रालयात आणि पाच मंत्र्यांनी सांस्कृतिक मंत्रालयात काम पाहिले आहे. मोदी सरकारच्या पहिल्या कार्यकाळात स्मृती इराणी आणि प्रकाश जावडेकर यांच्याकडे मनुष्यबळ विकास मंत्रालय होते. मोदींच्या दुसºया कार्यकाळात ही जबाबदारी रमेश पोखरियाल ‘निशंक’ यांच्याकडे आली. तथापि, २०२१च्या मंत्रिमंडळ विस्तारादरम्यान धर्मेंद्र प्रधान यांची केंद्रीय शिक्षणमंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली. त्यांच्या राजीनाम्याच्या मागणीसाठी कॉक्रोच जनता पक्षाच्या (सीजेपी) समर्थकांनी जंतरमंतर येथे महिनाभर धरणे आंदोलन केले. अखेरीस, केंद्र सरकारने माघार घेतली आणि प्रधान यांना राजीनामा देण्यास भाग पाडले.

नीट परीक्षा गळतीचा अपवाद वगळता, धर्मेंद्र प्रधान हे आरएसएसशी संबंधित सर्व प्रमुख उद्दिष्टे यशस्वीपणे राबवण्यात यशस्वी झाले आहेत, जी त्यांच्या पूर्ववर्तींनी मोठ्या प्रयत्नांनी साध्य करण्याचा प्रयत्न केला होता आणि अनेकदा ते वादात सापडले होते. २०१४ मध्ये स्थापन झालेल्या पहिल्या मोदी मंत्रिमंडळात धर्मेंद्र प्रधान यांची पेट्रोलियम मंत्री म्हणून नियुक्ती झाली. त्यानंतर मोदींच्या दुसºया कार्यकाळात ते शिक्षणमंत्री झाले आणि मोदींच्या तिसºया कार्यकाळातही ही जबाबदारी त्यांच्याकडे कायम राहिली. प्रधान यांच्या शिक्षण मंत्रिपदाच्या कार्यकाळात राष्ट्रीय शिक्षण धोरणाला चालना मिळाली. त्यांनी मातृभाषा आणि बहुभाषिक शिक्षणाला प्रोत्साहन दिले. तथापि, त्रिभाषा सूत्रावरून तामिळनाडू राज्य सरकारसोबतच्या प्रदीर्घ वादाच्या केंद्रस्थानीही ते होते. विरोधकांनी त्यांच्यावर राजकीय हस्तक्षेप आणि हिंदी लादल्याचा आरोप केला, ज्यामुळे शिक्षण धोरण केंद्र-राज्य वादात बदलले.


मोदी सरकारच्या कार्यकाळातील चारही शिक्षणमंत्र्यांना स्वत:ची दृष्टी अंमलात आणण्याचे स्वातंत्र्य नव्हते. धोरणे वरूनच तयार केली जात होती. अंमलबजावणीबाबत प्रत्येक मंत्र्याचा दृष्टिकोन वेगळा असला तरी, उदाहरणार्थ, स्मृती इराणी अधिक बोलक्या होत्या, तर जावडेकर यांनी धोरणात्मक मौन राखले होते. मोदींच्या राजवटीत शिक्षण विभागात स्वीकारलेली सर्व धोरणे डाव्या विचारसरणीला दूर करण्याच्या उद्देशाने होती. आरएसएसचे उद्दिष्ट भारताच्या शिक्षण व्यवस्थेतून डावी विचारसरणी काढून टाकणे हे आहे, कारण त्यांचा असा विश्वास आहे की, ते मुघलांचे समर्थक होते. आरएसएसच्या मते, मुघल हे घुसखोर आहेत आणि देशातील मुस्लीम लोकसंख्या ही त्यांची वंशज आहे. मोदी सरकारच्या माध्यमातून हा अजेंडा राबवण्याचा आरोप आरएसएसवर सातत्याने केला जात आहे.

हे उद्दिष्ट साध्य करण्यासाठी मोदी सरकारच्या चार शिक्षणमंत्र्यांची निवड करण्यात आली आहे. स्मृती इराणींव्यतिरिक्त, नवनियुक्त शिक्षणमंत्री प्रल्हाद जोशी, प्रकाश जावडेकर, रमेश पोखरियाल ‘निशंक’ आणि धर्मेंद्र प्रधान हे सर्व आरएसएसच्या पार्श्वभूमीतून आले आहेत. वाजपेयींच्या कार्यकाळातही, आरएसएसमधूनच आलेले मुरली मनोहर जोशी यांची शिक्षणमंत्री म्हणून नियुक्ती करण्यात आली होती, यावरून हे दिसून येते की, आरएसएसने या मंत्रालयात आपला प्रभाव नेहमीच ठेवण्याचा प्रयत्न केला आहे. स्मृती इराणी त्यांच्या नावावरील पदवी वाद, जेएनयू वाद आणि रोहित वेमुलाची आत्महत्या यांसारख्या वादांमध्ये अडकल्या होत्या.


स्मृती इराणी राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघाच्या पार्श्वभूमीतून आलेल्या नव्हत्या. नवीन शिक्षण धोरण तयार करण्यात आणि त्याची अंमलबजावणी करण्यात झालेल्या विलंबामुळे... राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) स्मृती इराणी यांच्यावर फारसा खूश नव्हता. आरएसएसचे संदेश समजायला कठीण असतात. आरएसएस आवाज करत नाही. म्हणूनच आरएसएसची पार्श्वभूमी असलेल्या प्रकाश जोशी यांना शिक्षण मंत्रालयात प्राधान्य देण्यात आले आहे. स्मृती इराणी यांच्या मंत्रालयातील कार्यकाळात नवीन शिक्षण धोरणावर काम सुरू झाले. मोदींच्या कार्यकाळातील तिसरे शिक्षणमंत्री रमेश पोखरियाल ‘निशंक’ यांच्या कार्यकाळात त्याची अंमलबजावणी झाली.

माजी शिक्षणमंत्री निशंक हे आरएसएसचे एक विद्वान म्हणून ओळखले जात होते, जे पक्षाचे कार्य पुढे नेऊ शकत होते. तथापि, त्यांच्या अशास्त्रीय विधानांमुळे ते वादातही सापडले. त्यांनी असाही दावा केला होता की, महर्षी चरकांनी अणुचा शोध लावला होता. कोविड-१९ दरम्यान जेईई-नीट परीक्षांची घोषणा झाल्यानंतर निशंक यांना मोठ्या प्रमाणावर आॅनलाइन विरोधाचा सामना करावा लागला. लोकांनी न्यायालयातही धाव घेतली, जिथे निर्णय सरकारच्या बाजूने लागला. तथापि, मोठ्या संख्येने विद्यार्थी परीक्षा देऊ शकले नाहीत, ज्यामुळे वाद निर्माण झाला. त्यांच्या कार्यकाळात, केंद्र सरकार नवीन शिक्षण धोरणाच्या माध्यमातून शिक्षणावर नियंत्रण मिळवण्याचा प्रयत्न करत असल्याचा आरोपही समोर आला, जो त्यांनी फेटाळून लावला.


शिक्षण मंत्रालयाच्या माध्यमातून मोदी सरकारचा भर आरएसएसला खूश करण्यावर राहिला आहे, परंतु शैक्षणिक विकासासाठीच्या अर्थसंकल्पाला पुरेसे प्राधान्य दिले गेले नाही. परिणामी, शिक्षण मंत्रालयाचा अर्थसंकल्प कमी झाला आहे, ज्यामुळे वाद वाढत आहेत. गेल्या १२ वर्षांत केंद्रीय अर्थसंकल्पातील शिक्षण मंत्रालयाचा वाटा मोठ्या प्रमाणात कमी झाला असून, २०१३-१४ मध्ये तो सर्वाधिक होता. काँग्रेसच्या नेतृत्वाखालील यूपीए सरकारच्या काळात तो ४.६ टक्के होता, जो २०२५-२६ मध्ये २.५ टक्केपर्यंत घसरला. शिक्षणासाठीचा घटता अर्थसंकल्प हेच दर्शवतो की, मोदी सरकार शिक्षण सुधारण्याबाबत गंभीर नाही. चारही शिक्षणमंत्र्यांच्या कार्यकाळात, जवळपास प्रत्येक विद्यापीठात प्राध्यापकांच्या निवडीमध्ये मोठ्या प्रमाणावर आरएसएसच्या विचारसरणीला प्राधान्य देण्यात आले आहे.

शिक्षण सुधारण्यासाठी आवश्यक असलेल्या रोजगारकेंद्रित, सर्जनशील, सकारात्मक आणि संशोधनआधारित वैज्ञानिक दृष्टिकोनावर आधारित मुद्द्यांना विशेष गती मिळालेली नाही. केवळ केंद्र सरकारनेच नव्हे, तर राज्य सरकारांनीही पेपरफुटीविरोधात कठोर कायदे केले असून, शिक्षा आणि दंड वाढवला आहे. तथापि, जोपर्यंत देशातील सध्याच्या व्यवस्थेत सुधारणा होत नाही, तोपर्यंत कितीही मंत्री बदलले तरी पेपरफुटी थांबतील याची कोणतीही खात्री नाही.


प्रफुल्ल फडके/ बिटवीन द लाइन्स