संसदेच्या पावसाळी अधिवेशनात प्रचंड गोंगाट, गदारोळ आणि आरोप-प्रत्यारोपांनी गालबोट लागले. राहुल गांधींच्या नेतृत्वाखालील काँग्रेस आणि इतर विरोधी पक्षांनी एक ना एक मुद्दा उपस्थित करून संसदेचे कामकाज रोखले. नीट पेपरफुटीचा मुद्दा हा प्रमुख होता. कॉक्रोज जनता पार्टीने जंतरमंतर येथे निदर्शनाने सुरुवात करून संसदेपर्यंत मोर्चा काढला.
विरोधी पक्षांचा हा मोर्चा संसदेपर्यंत पोहोचण्यापासून रोखण्यासाठी पोलीस दलाचा वापर केला, ज्याचा उपयोग त्यांनी संसद रोखण्याचे साधन म्हणून केला. यापूर्वीही संसदेचे कामकाज विस्कळीत झाले आहे आणि अधिवेशने निष्फळ ठरली आहेत, पण यावेळी कामगिरी अधिकच निराशाजनक होती. गदारोळात सरकारला दहापेक्षा जास्त विधेयके मंजूर करण्यात यश आले असले तरी, केवळ पेपरफुटी कायद्यात सुधारणा करणाºया विधेयकावरच चर्चा झाली. या चर्चेतही या विधेयकातील तरतुदींवर लक्ष केंद्रित केले गेले नाही.
चर्चेच्या अभावामुळे, मंजूर झालेली आणि लवकरच कायदा बनणारी विधेयके काळाच्या कसोटीवर टिकतील की नाही, हे सांगणे कठीण आहे. पेपरफुटी कायद्यात २०२४ मध्ये सुधारणा करण्यात आली होती, याकडे दुर्लक्ष करता कामा नये. जर केवळ दोन वर्षांनंतर त्यात पुन्हा सुधारणा करण्याची गरज भासत असेल, तर याचा अर्थ असा की, पूर्वीच्या सुधारणा पुरेशा नव्हत्या.
राहुल गांधी आणि इतर विरोधी नेते संसदेची निष्क्रियता आणि अनेक विधेयके सादर करण्यात आलेले अपयश याला विजय मानत आहेत, पण ते हे विसरत आहेत की, जनतेची स्मरणशक्ती कमी असते आणि संसदेच्या आत व बाहेर झालेला गदारोळ त्यांच्या लक्षात राहत नाही. जनतेला हे चांगलेच ठाऊक आहे की, संसदेच्या या अधिवेशनात त्यांच्या हिताच्या कोणत्याही विषयावर चर्चा झाली नाही. मंजूर झालेल्या विधेयकांमध्ये काय होते किंवा त्यातून त्यांना काय फायदा होईल, हेदेखील त्यांना माहीत नाही. जर संसदेत जनहिताच्या विषयांवर चर्चा झाली नाही, तर जनता निराश होईल.
संसदेतील चर्चेचा घसरत चाललेला दर्जा सर्वसामान्य जनतेला, आणि विशेषत: ‘जनरेशन-झेड’ पिढीला असा संदेश देत आहे की, संसदेचे कामकाज विस्कळीत करणे हे विरोधी पक्षाचे एक आवश्यक लोकशाही कार्य आहे आणि ते केलेच पाहिजे. हा एक गैरसमज असून तो संसदीय लोकशाहीच्या मूळ तत्त्वांच्या विरोधात आहे. संसदेत अर्थपूर्ण चर्चा झाली नाही, तर तिचे महत्त्व कमी होईल. संसदेच्या योग्य कामकाजासाठी नियम पुन्हा स्थापित करणे आवश्यक आहे.
असे करण्यात अयशस्वी झाल्यास राहुल गांधींसारख्या नेत्यांना प्रोत्साहन मिळेल, ज्यांना वाटते की कठोर भाषा आणि निराधार आरोप त्यांना राजकीयदृष्ट्या मजबूत करतात. खरे तर, हाच गैरसमज राहुल गांधींच्या राजकीय अपयशाचे कारण आहे. हे समजून घेण्याऐवजी, ते आणखी बेजबाबदार राजकारण करत आहेत. अलीकडेच, त्यांनी पंतप्रधान मोदी आणि गृहमंत्री अमित शाह यांच्या विरोधात अपमानास्पद भाषा वापरली. त्यांना हे कळायला हवे की, अशा वर्तनामुळे केवळ त्यांचेच नुकसान होते आणि भाजप त्यांच्या अपमानास्पद भाषेचा यशस्वीपणे स्वत:च्या फायद्यासाठी वापर करते.
काँग्रेस आणि इतर विरोधी पक्ष बºयाच काळापासून संसदेत गोंधळ घालण्याचे धोरण वापरत आले आहेत. आता, जर सरकार एखाद्या विषयावर चर्चा करण्यास तयार झाले, तर विरोधी पक्ष एक तर तो विषय टाळतो किंवा दुसरीच मागणी पुढे करतो. यामुळे आरोप-प्रत्यारोपांचा राजकीय खेळ सुरू होतो. राजकीय पक्षांनी विचार केला पाहिजे की, या निरर्थक चर्चांमधून त्यांना आणि समाजाला काय मिळते.
योग्य कायदा निर्मिती सुनिश्चित करण्यासाठी आणि देशाला दिशा देणाºया राष्ट्रीय महत्त्वाच्या विषयांवर चर्चा सुलभ करण्यासाठी संसद अस्तित्वात आहे. पण आता, हे क्वचितच साध्य होते. झुरळ जनता पार्टीच्या संसद मोर्चादरम्यान पोलिसांनी केलेल्या बळाच्या वापराबाबत गृहमंत्री अमित शाह यांच्या निवेदनासाठी राहुल गांधींनी आग्रह धरला होता, यावरून पावसाळी अधिवेशनात संसदेचे कामकाज विस्कळीत करण्याचा विरोधी पक्षांचा निर्धार स्पष्ट दिसतो. जेव्हा ते सहमत झाले, तेव्हा त्यांनी त्यांचे भाषण ऐकायचे नाही असे सांगून नकार दिला. त्यांना आणि इतर विरोधी नेत्यांना नक्की काय हवे होते, हे समजणे कठीण आहे.
त्यांना हे माहीत असले पाहिजे की, कोणत्याही विषयावरील निरर्थक चर्चांमुळे परिस्थिती बदलत नाही. त्यातून कायदेही बनत नाहीत किंवा सामान्य लोकांच्या समस्याही सुटत नाहीत. संसदीय चर्चेच्या नावाखाली होणारे वरवरचे आरोप-प्रत्यारोप केवळ लोकशाहीला कमकुवत करतात. संसदेत कोणत्याही विधेयकाच्या तपशिलावर योग्य चर्चा क्वचितच होते. संसदेत आपली मते तर्कशुद्धपणे मांडणाºया खासदारांची संख्या कमी होत आहे. जे असे करतात, ते गोंधळ घालणाºया खासदारांसमोर हतबल दिसतात. समस्या ही आहे की, सामान्य खासदारांनाही आता असे वाटू लागले आहे की, गंभीर चर्चा त्यांना निवडणुका जिंकण्यास मदत करणार नाहीत. गोंधळ घालून प्रसिद्धी मिळत असल्यामुळे, ते तसे करणे पसंत करतात.
परकीय योगदान नियमन कायदा (ऋउफअ)????सारखी अनेक विधेयके चर्चेसाठी संसदीय समित्यांकडे पाठवली जातात, ही बाब समाधानकारक नाही. कारण संसदीय समित्यांमध्ये योग्य चर्चा होऊन त्यातून उत्तम कायदे तयार झालेले क्वचितच दिसतात. ही वस्तुस्थिती आहे की, ऋउफअ ????विधेयक संसदीय समितीकडे पाठवावे लागले, कारण विरोधी पक्षाने त्यावर चर्चा करण्याऐवजी ते मागे घेण्याचा आग्रह धरला होता.
देशाने शनिवारी आपला ८०वा स्वातंत्र्य दिन साजरा केला, परंतु आपण या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष करू शकत नाही की, संसदेतील लोकशाहीचा पाया मजबूत होत असल्याचे दिसत नाही. उलट, तो कमकुवत होत असल्याचे दिसते. सत्य हे आहे की, मुद्दा हा आहे की, त्याला जाणीवपूर्वक कमकुवत केले जात आहे. संसदेत राष्ट्राच्या समस्यांवर अर्थपूर्ण चर्चा करणे, समाजाला दिशा देण्याचे कार्य किंवा कायदे बनवण्याच्या कार्याला कमी प्राधान्य देणे, ही संसदीय लोकशाहीसाठी सत्ताधारी पक्ष आणि विरोधी पक्ष या दोघांसाठीही, तसेच समाजासाठीही गंभीर चिंतेची बाब असली पाहिजे.
No comments:
Post a Comment